|
Значение |
в Управление Росреестра по Республике Коми поступило коллективное обращение собственников участков и жилых домов о признаках нарушения требований земельного законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером 11:05:0104002:777, расположенного по адресу: Республика Коми, г.Сыктыкара, Юго-Западный проезд, д.290.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 11:05:0104002:777 поставлен на государственный кадастровый учёт с уточнённой площадью 1216 кв.м, предельно допустимая погрешность определения площади составляет ± 12 кв. м. В отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы. Координаты границ земельного участка определены, сведения о них имеются в ЕГРН. Земельный участок находится в частной собственности, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно обращению на земельном участке помимо жилого дома, имеется гараж. Земельный участок находится в собственности Поповой Кристины Романовны, 02.04.2014 г.р.
В соответствии со статьей 2.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц (статья 25.3 КоАП РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 № 112-ФЗ (далее - Федерального закона № 112-ФЗ) личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии частью 2 статьи 4 Федерального закона № 112-ФЗ приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 ведение личного подсобного хозяйства разрешает на земельном участке: размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Иное использование земельного участка и находящегося на нём жилого дома недопустимо без изменения его целевого назначения и вида разрешённого использования.
Согласно приложенным к обращению фотоматериалам, гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0104002:777, используется в качестве автосервиса по обслуживанию пассажирских автобусов городских маршрутов и иной техники (при этом гараж не имеет вывески с названием автосервиса и режимом работы). При этом, как следует из обращения, участок захламлен покрышками, запчастями, прицепами автомашин и т.д.
Вид разрешенного использования земельного участка «личное подсобное хозяйство» допускает размещение на этом земельном участке гаража в личных целях, при этом его использование в коммерческой деятельности по оказанию услуг автосервиса по обслуживанию пассажирских автобусов городских маршрутов влечет за собой нарушение правового режима использования земельного участка, установленного требованиями ст. 7 Земельного кодекса РФ, невыполнение обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, закрепленных в ст. 42 Земельного кодекса РФ. Использования земельного участка собственником не в соответствии с разрешенным видом использования, нарушает основополагающий принцип земельного законодательства - принцип платности использования земли, поскольку размер земельного налога, подлежащего уплате, зависит от установленного вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которым он используется его правообладателем.
Несоблюдение обязательных требований абзацев 2 и 7 статьи 42 Земельного кодекса РФ влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Таким образом, выявлены признаки нарушения требований статьи 42 Земельного Кодекса российской Федерации, в соответствии с которой, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. |