|
Значение |
В соответствии с заявлением ООО СК «ВАЙГАЧ» № 14 от 16.03.2026 (вх. № 250/2357 от 16.03.2025) 24.03.2026 состоялось рассмотрение плана развития горных работ на 2026 год ООО СК «ВАЙГАЧ» по разработке месторождения строительного песка «Тентюково», расположенного на территории МОГО «Сыктывкар» Республики Коми (лицензия СЫК 024538 ТЭ от 03.06.2024 срок действия до 27.04.2029), технической комиссией (протокол технического совещания по рассмотрению планов № 034-ОПИ от 24.03.2026), по рассмотрению планов развития горных работ (далее – ПРГР) принято решение об отказе в согласовании на основании пункта 18 (б, в) «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.202 № 1466:
б) отсутствие геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ, необходимого для достоверного учета параметров горных разработок и прогнозирования опасных ситуаций, а также отсутствие установленной геологической и маркшейдерской документации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) несоответствие планов и схем развития горных работ требованиям, установленным органом государственного горного надзора, к их подготовке, содержанию и оформлению, а также выявление в них недостоверных сведений.
Согласно требованиям части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон) пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
В соответствии с требованиями статьи 23 Закона непосредственную ответственность за обеспечение безопасных условий работ, связанных с пользованием недрами, несут руководители предприятий, независимо от того, проводят эти предприятия работы в соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаются для выполнения работ по договору.
Мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила устанавливающие порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466.
Ухтинский территориальный отдел промышленного и горного надзора Печорского управления Ростехнадзора отмечает, что с 01.09.2025 вступил в силу Федеральный закон № 638-ФЗ от 25.12.2023 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (принят Государственной Думой 15.12.2023 и одобрен Советом Федерации 22.12.2023), в соответствии с которым внесены изменения в статью 7.3. Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, позволяющие применять штрафные санкции к недропользователям, осуществляющим разработку участков недр без согласованных в установленном порядке ПРГР.
В настоящее время ООО «Вайгач» не имеет утвержденного (согласованного) в установленном порядке с Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору плана развития горных работ на 2026 год по месторождению строительного песка «Тентюково» (лицензия СЫК 024538 ТЭ от 03.06.2024 срок действия до 27.04.2029).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 2 пункта 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ;
2) пункт 8 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466: планы и схемы развития горных работ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. |