|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: по имеющейся в распоряжении Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми
и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) информации, выявлены признаки нарушения обязательных требований, допущенные Акционерным обществом «Руститан» (далее – АО «Руститан», Общество) ИНН 7702711230
по исполнению пункта 4.2.2.2. Условий пользования недрами к лицензии на пользование недрами СЫК 02244 ТР, выразившееся в следующем:
Общество не приступило к работам по разведке месторождения полезных ископаемых, в установленный Условиями пользования недрами, срок не позднее 12 месяцев с даты утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых (положительное экспертное заключение № 197-02-01/2020 от 23.07.2020), то есть не позднее 23.07.2021.
Полученные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе в отношении иных контролируемых лиц: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в рамках анализа выполнения условий пользования недрами к лицензии СЫК 02244 ТР, проектной и разрешительной документации АО «Руститан» на соответствие действующему законодательству Российской Федерации о недрах.
Управлением в период с 22.07.2026 по 31.07.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в соответствии с заданием и.о. руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) М.В. Ивановой от 22.07.2026 № 01-15/246.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований проведён анализ исполнения условий пользования недрами к лицензии СЫК 02244 ТР, проектной и разрешительной документации АО «Руститан» на соответствие действующему законодательству Российской Федерации «О недрах» о чем составлена выписка из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 11000891000101309403-1 от 31.07.2026.
АО «Руститан» является владельцем лицензии на пользование недрами СЫК 02244 ТР с целевым назначением: для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее – лицензия), срок окончания пользования участком недр 27.01.2036. Неотъемлемой составной частью лицензии являются: условия пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами СЫК 02244 ТР. Основание предоставления права пользования участком недр: по результатам аукциона. Таким образом, Общество является пользователем недр, вследствие чего в процессе своей хозяйственной деятельности обязано соблюдать требования законодательства Российской Федерации о недрах.
Разделом 4 Условий устанавливаются Обязательства по пользованию недрами.
Пунктом 4.2.2. Условий установлен срок начала осуществления разведки месторождения полезных ископаемых:
Согласно п. 4.2.2.2. Для открываемых месторождений срок начала осуществления разведки месторождения полезных ископаемых: не позднее 12 месяцев с даты утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых. Согласно Извещению № 406 от 21.07.2026 о рассмотрении материалов по досрочному прекращению права пользования недрами, приостановлению осуществления права пользования недрами и ограничению права пользования недрами на заседании Комиссии Федерального агентства по недропользованию и данным государственной статистической отчетности по формам №№ 2-ЛС, 2-гр пользователем недр не начаты разведочные работы, запланированные на 2023-2024 гг.
Согласно отчётности по форме 2-ЛС, общество должно было приступить:
в 2023 году к геофизическому исследованию скважин в объёме 1 982,00 тыс.м и к механическому колонковому бурению скважин в объёме 1 982,00 м, фактически выполнение за отчетный год – не выполнено по обоим видам работ ;
в 2024 году к механическому колонковому бурению скважин в объёме 1 982,00 м, фактически выполнение за отчетный год – не выполнено.
Нарушение пользователем недр обязательств, предусмотренных пунктами 4.1-4.2 Условий пользования недрами согласно пункту 12.1.1. Условий пользования недрами лицензии СЫК 02244 ТР, является условием для досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах»).
Пользователь недр обязан обеспечить исполнение:
Пункта 2 части 2 статья 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр.
Пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», АО "Руститан" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области недропользования. |