|
Значение |
В Интинский городской отдел по охране окружающей среды поступила информация Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от от 19.12.2025г. № 02-09-13108 о водопользователях, превысивших максимальное содержание загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах и допустивших превышение качественных показателей воды в водных объектах в местах сброса сточных вод в 3 кв. 2025г., а именно ООО «Акваград» не выполнило условия водопользования в соответствии с решением о предоставлении водного объекта река Большая Инта – приток р. Косью, бассейн р. Печора, Решение, выданное Минприроды Республики Коми № Р032-01440-11/01371513 от 06.09.2024 г. о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного в государственном водном реестре за № 11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2024-47937/00 от 06.09.2024 г., сроком действия по 30.09.2029 г. (далее-Решение), в части превышения максимального содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.
В Решении прописаны условия, которые водопользователю – ООО «Акваград» необходимо соблюдать при использовании водного объекта либо его части.
Согласно информации (письмо от 19.12.2025 № 02-09-13108 с приложением), поступившей из Минприроды Республики Коми, Обществом в 3 квартале 2025 г. допущено превышение максимального содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах в предоставленный водный объект река Большая Инта – приток р. Косью, бассейн р. Печора. Фактический сброс по загрязняющим веществам железо, медь и взвешенным веществам составил 0,158 мг/дм3, 0,00106 мг/дм3 и 4,3 мг/дм3 соответственно.
Согласно Приказу Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (вступил в силу 01.09.2025г.), нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в воде водных объектов рыбохозяйственного значения, при которых не оказывается негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания, определяемые на основании результатов лабораторных испытаний, по загрязняющим веществам железо, медь и взвешенным веществам не должны превышать 0,1 мг/дм3, 0,001 мг/дм3 и 3,6 мг/дм3 соответственно.
Следовательно в 3 квартале 2025 г. фактический сброс в реку Большая Инта по загрязняющим веществам железо, медь и взвешенных веществ превысил нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в 1,58 раза, 1,06 раза и 1,13 раза соответственно.
Таким образом, установлено превышение показателей в сбрасываемых сточных водах по загрязняющим веществам: железо, медь и взвешенные вещества.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно постановлению Правительства Республики Коми от 24.08.2017 № 452 Минприроды Республики Коми является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление на территории Республики Коми регионального государственного экологического надзора.
Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод.
Частью 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ определено, что предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Сброс сточных вод в водный объект с превышением установленных показателей загрязняющих веществ является нарушением требований Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду.
Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются, и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты согласно ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ основываются на принципах значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, приоритета охраны водных объектов перед их использованием, также использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ физическим и юридическим лицам при использовании водных объектов вменены обязанности в осуществлении водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственникам водных объектов, водопользователям при использовании водных объектов вменена обязанность, в том числе в недопущении причинения вреда окружающей среде.
Частью 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно положениям ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом не установлены.
Согласно ст.75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В ходе анализа отчетности за 3 квартал 2025 г. по водопользованию (письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 19.12.2025г. № 02-09-13108), установлено невыполнение условий водопользования в соответствии с договором водопользования по решению о предоставлении водного объекта река Большая Инта – приток р. Косью, бассейн р. Печора, в части сброса сточных вод ООО «Акваград» в водный объект, с превышением загрязняющих веществ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по соблюдению условий водопользования в соответствии с решением о предоставлении водного объекта река Большая Инта – приток р. Косью, бассейн р. Печора, № Р032-01440-11/01371513 от 06.09.2024 г. о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного в государственном водном реестре за № 11-03.05.02.001-Р-РСВХ-С-2024-47937/00 от 06.09.2024 г., а именно, не допускать превышения загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах. |