|
Значение |
Усть-Куломский районный отдел по охране окружающей среды
168060, Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, ул. Советская, 39, тел./факс (82137) 94-592,
е-mail: ust-kulom@minpr.rkomi.ru
(указывается, соответствующий рай/гор отдел по ООС)
село Усть-Кулом, Республика Коми
(указывается, соответствующее место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 18 марта 2026 года № 16
Обществу с ограниченной ответственностью «КомиИнвестПром»
ОГРН: 1171101000487, дата присвоения ОГРН: 24.01.2017, ИНН: 1109014099
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Руководствуясь ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и в соответствии с квартальным планом проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Республики Коми, утвержденным приказом Минприроды Республики Коми от 13.01.2026 № 7, и на основании задания № 11 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.03.2026, 11.03.2026 проведен осмотр (обследование) территории Немского участкового лесничества ГУ «Усть-Немское лесничество» с целью соблюдения требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.
11 марта 2026 года, осуществлено движение в направлении Усть-Кулом – Югыдъяг – Белоборск, и далее на свежепрочищенные заезды в сторону лесных участков, где производится заготовка и вывозка древесины.
Проехав далее до лесных кварталов 32, 33, где осуществляется лесозаготовка, обнаружены места пересечения действующих лесных дорог с водными объектами, являющимися притоками рек и ручьев в границах Немского участкового лесничества ГУ «Усть-Немское лесничество», а именно:
- в координатной точке N 61025/07,3// E 56009/33,5// в 13:04 МСК зафиксирована лесная дорога через водный объект р. Ниж. Ловпуа (Улыс-Ловпуа), являющаяся левым притоком р.Нем (кв. 33 Немского участкового лесничества). В реестре прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование по состоянию на 31.12.2025, строительство деревянного моста через водный объект р. Ниж. Ловпуа с отмеченными координатами на территории Усть-Куломского района имеется. Но срок действия решения – до 31.12.2025. На момент осмотра, даже в зимний период, в месте переезда зафиксированы свежие куски замерзшего грунта (достаточно толстый слой), а также свежие ветки и уложенная древесина березовой породы. Судя по спилу, древесина абсолютно свежая, то есть уложена в зимний период 2026 года. При подъеме уровня воды, не исключена возможность попадания в будущем в водоток, тем самым вызвав захламление. Никаких водопропускных труб в месте пересечения дороги с рекой не обнаружено. Характеристика водного объекта: является левым притоком реки Нем, длина водотока составляет 24 км. Водоохранная зона которого составляет 100 м согласно Водного Кодекса, код водного объекта в государственном водном реестре: 03020200112103000014688;
- в координатной точке N 61025/02,2// E 56007/51,1// в 13:36 МСК зафиксирована лесная дорога через водный объект руч. Безымянный, являющийся левым притоком р. Улыс-Ловпуа (кв. 32 Немского участкового лесничества). Русло ручья, несмотря на снежный покров, прослеживается. Над акваторией ручья также заметны куски замерзшего грунта, что свидетельствует о несоответствии требованиям природоохранного законодательства. Информации о том, что имеется согласование с уполномоченными органами или решение о предоставлении водного объекта в пользование для строительства или реконструкции мостовых переездов отсутствует.
- в координатной точке N 61021/46,6// E 55059/43,4// проходит лесная дорога через водный объект р. Кук-Ю, являющийся левым притоком р. Нем (кв. 82 Немского участкового лесничества). Характеристика водного объекта: является левым притоком реки Нем, длина водотока составляет 101 км. Водоохранная зона которого составляет 100 м согласно Водного Кодекса, код водного объекта в государственном водном реестре: 03020200112103000014718. В реестре прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование по состоянию на 31.12.2025, значится за организацией ООО «КомиИнвестПром» строительство деревянного моста через р. Кук-Ю.
В результате установлено, что в соответствии с ч.1 статьи 9 и статьи 16 Водного кодекса РФ от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ, в реестре прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование по состоянию на 31.12.2025, строительство переездов через водный объект руч. Безымянный, являющийся левым притоком р. Улыс-Ловпуа, а также через р. Улыс-Ловпуа с отмеченными координатами на территории Усть-Куломского района не числятся.
Согласно сведений информационного ресурса «Геопортал Республики Коми», лесные ветки, проходящие в 82, 120, 32, 33 кварталах Немского участкового лесничества, расположены и ведут к арендованным ООО «КомиИнвестПром» лесным участкам. Общество осуществляет деятельность по договору аренды лесного участка №5 от 08.10.2014г. сроком на 49 лет по соглашению о передаче прав и обязанностей от ИП Белый В.В. новому арендатору в лице Общества. Согласно п. 3.4.14 договора, арендатор обязан вести работы способами, предотвращающими возникновении эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; п.3.4.15 приводить лесной участок в прежнее состояние за свой счет в следующих случаях: при уничтожении верхнего плодородного слоя почвы, уничтожении, повреждении или захламлении искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, других дорожных и гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных и лесоустроительных знаков, дорог.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 16.03.2026 № ЮЭ9965-26-
47406909, ООО «КомиИнвестПром» зарегистрирован в качестве юридического лица 24.01.2017 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми. Основной вид экономической деятельности Общества (ОКВЭД 16.10) - распиловка и строгание древесины; дополнительный вид деятельности (ОКВЭД 02.20) - лесозаготовки и пр.
Ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) предусмотрен исключительный перечень оснований предоставления водных объектов в пользование для тех или иных целей на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
В силу ч. 2 ст. 56 Водного кодекса РФ проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п «б» ч.4 Постановления Правительства РФ от 05.02.2016 № 79 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов», мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения.
Кроме того, физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения (ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ, запрещается производить сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанное ООО «КомиИнвестПром» бездействие приводит к нарушениям обязательных требований: пункта 5 части 3 статьи 11, ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ:
- при строительстве и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов возникает необходимость в получении решений о предоставлении водного объекта в пользование;
- физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
За нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность ч. 4 ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий также является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «КомиИнвестПром» принять меры по обеспечению соблюдения требований пункта 5 части 3 статьи 11, ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ, а именно не допускать нарушений, выразившихся в самовольном занятии водных объектов без правоустанавливающих документов, а также захламления, расположенных на территории кварталов 32, 33 Немского участкового лесничества ГУ «Усть-Немское лесничество» через водные объекты Ниж. Ловпуа (Улыс-Ловпуа), а также через руч. Безымянный, являющийся левым притоком р. Улыс-Ловпуа.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Коми», утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2021 № 475.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель главного государственного инспектора Республики Коми
в области охраны окружающей среды
на территории Усть-Куломского района _______________________________________ К.А. Левченко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля,
иного должностного лица, принявшего решение
об объявлении предостережения)
Проект предостережения подготовил Левченко К.А., начальник Усть-Куломского районного отдела по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, заместитель главного государственного инспектора Республики Коми по охране окружающей среды на территории Усть-Куломского района, тел 882137 94 5 92, e-mail: ust-kulom@minpr.rkomi.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |