|
Значение |
На основании статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в 2 квартале 2026 года на территории Республики Коми, утверждённым приказом Минприроды Республики Коми от 30.03.2026 № 429, задания № 7 от 14.04.2026 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, Княжпогостским районным отделом по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми 14.04.2026 проведено выездное обследование территории земельных участков контейнерных площадок, расположенных г. Емва, в том числе по адресу улица 30 Лет Победы д.17, ул. Волгоградская д.19 г. Емва МО «Княжпогостский».
1. Вблизи дома №17 по улице 30 Лет Победы г. Емва (координаты 62,600417 с.ш. 50,895693 в.д.) размещена контейнерная площадка для смешанного сбора ТКО, на которой установлено два пластиковых контейнера для сбора ТКО. Справа от контейнеров размещены 6 полиэтиленовых мешков с отходами – смет уличный. Слева от контейнеров хаотично размещены строительные отходы, мешки со строительными отходами. Кроме того, вокруг контейнеров хаотично разбросаны отходы ТКО. Объем отходов около 3 м3.
2. Около дома № 19 по улице Волгоградская г. Емва (координаты 62,582634 с.ш. 50,861444 в.д.) размещена необустроенная контейнерная площадка для смешанного сбора ТКО, на которой установлено два пластиковых контейнера для сбора ТКО. Вокруг контейнеров хаотично размещены строительные отходы и спиленные ветки деревьев. Площадь загрязненного участка около 1м2. Объем отходов, размещенных на земле менее 1м3.
Выявленные отходы размещены на земле вне специально оборудованной площадке, предназначенной для отходов.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе обследования отходы можно отнести к IV - V классам опасности для окружающей среды.
Земельные участки, на котором не санкционировано размещены отходы, по сведениям «Публичной кадастровой карты» (https://pkk5.rosreestr.ru) не являются объектом, предназначенным для размещения отходов.
Постановлением администрации Муниципального округа «Княжпогостский» от 27.08.2025 года №655 утвержден Реестр (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов и раздельного сбора отходов на территории города Емва.
Согласно Реестра собственником контейнерных площадок, расположенных по адресам: ул. 30 лет Победы д.17 (п. 140) и ул. Волгоградская д.19 (п. 13) г. Емва является ИП Токмянин А.Ф. ОГРНИП 319112100005087.
Статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) установлено, что охрана окружающей среды является деятельностью органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п.4.1. постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302 «Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми» (далее – Порядок) накопление (складирование) крупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой, с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.
Пунктом 4.5. Порядка место накопления (складирования) КГО в ходе погрузки отходов в мусоровоз должно очищаться лицом, осуществляющим погрузку. В случае накопления КГО вне бункеров и (или) специальных площадок, предназначенных для накопления (складирования) КГО, территория, прилегающая к месту погрузки, должна очищаться от отходов лицами, осуществляющими обслуживание соответствующей территории при благоустройстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается производить сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлены требования к контейнерным площадкам, сроки временного накопления несортированных ТКО и периодичность вывоза КГО, к ее содержанию и уборке.
В силу требований ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (ч. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). |