|
Значение |
На основании статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в 2 квартале 2026 года на территории Республики Коми, утверждённым приказом Минприроды Республики Коми от 30.03.2026 № 429, задания № 7 от 14.04.2026 на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, Княжпогостским районным отделом по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми 14.04.2026 проведено выездное обследование территории земельных участков контейнерных площадок для сбора ТКО, расположенных в г. Емва, в том числе по улице Коммунистическая д.29 г. Емва МО «Княжпогостский».
1. Около дома №29 по улице Коммунистическая г. Емва (координаты 62,596018 с.ш. 50,888805 в.д.) размещена контейнерная площадка для смешанного сбора ТКО, на которой установлено два пластиковых контейнера для сбора ТКО и один контейнер-сетка для сбора пластика. Справой и левой стороны от контейнеров размещены навалы отходов производства и потребления, состоящие из следующих видов отходов: спиленные ветки деревьев, мешки со строительными отходами, бывшая в употреблении обувь, бывшие в употреблении доски и прочие виды отходов. Объем отходов около 4м3.
Выявленные отходы размещены на земле вне специально оборудованной площадке, предназначенной для отходов.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе обследования отходы можно отнести к IV - V классам опасности для окружающей среды.
Земельный участок, на котором не санкционировано размещены отходы, по сведениям «Публичной кадастровой карты» (https://pkk5.rosreestr.ru) не является объектом, предназначенным для размещения отходов.
Постановлением администрации Муниципального округа «Княжпогостский» от 27.08.2025 года №655 утвержден Реестр (мест) площадок накопления твердых коммунальных отходов и раздельного сбора отходов на территории города Емва.
Согласно Реестра собственником контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. Коммунистическая д. 29 (п. 80) г. Емва является ООО «КНЯЖ» ОГРН 1241100002692.
Статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) установлено, что охрана окружающей среды является деятельностью органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п.4.1. постановления Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302 «Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми» (далее – Порядок) накопление (складирование) крупногабаритных отходов (далее - КГО) осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой, с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.
Пунктом 4.5. Порядка место накопления (складирования) КГО в ходе погрузки отходов в мусоровоз должно очищаться лицом, осуществляющим погрузку. В случае накопления КГО вне бункеров и (или) специальных площадок, предназначенных для накопления (складирования) КГО, территория, прилегающая к месту погрузки, должна очищаться от отходов лицами, осуществляющими обслуживание соответствующей территории при благоустройстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается производить сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлены требования к контейнерным площадкам, сроки временного накопления несортированных ТКО и периодичность вывоза КГО, к ее содержанию и уборке.
В силу требований ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (ч. 1 ст. 34 Закона № 7 ФЗ) |