|
Значение |
В адрес отдела по охране окружающей среды по городам Сосногорск и Вуктыл управления государственного надзора Минприроды Республики Коми поступила информация (письмо Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» исх. № 1589 от 15.04.2026, вх. № 55 от 17.04.2026) о нарушении природоохранного законодательства в части образования несанкционированной свалки отходов на территории МО МР «Сосногорск» в г. Сосногорске по ул. Ручейная, д. 3 в районе земельного участка с кадастровым номером 11:19:0801008:2.
20.04.2026 в ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером 11:19:0801008:2 по адресу г. Сосногорск ул. Ручейная, д. 3 в районе частного домовладения между забором и проезжей частью дороги складировано значительное количество порубочных остатков от спила зеленых насаждений по координатам от т. 63°36'0.96"С 53°53'14.60"В до т. 63°36'0.73"С53°53'15.13"В. Объем отходов составил примерно 45-50 м3, площадь земельного участка, заваленная обрезками древесно-кустарниковой растительности, составила 10х3 м (10м вдоль дороги и 3 м в ширину к забору домовладения).
Согласно ФККО утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 20.12.2024) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками относятся к 5 классу опасности имеют код отхода 7 31 300 02 20 5.
Согласно предоставленной информации УЖКХ АМР «Сосногорск» земельный участок с кадастровым номером 11:19:0801008:2 по адресу г. Сосногорск ул. Ручейная, д. 3 принадлежит на праве собственности гр. Шихалееву С.Н.
Согласно пп.1 п. 62 Правил благоустройства муниципального образования городского поселения «Сосногорск», утвержденных Решением XII заседания Совета городского поседения «Сосногорск» от 21.09.2017 № 53 (далее – Правил) запрещается сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, захламление, загрязнение отведенной территории и территорий общего пользования. В соответствии с пп. 1,2,3 Правил:
1) осуществлять сброс, накопление отходов и мусора в местах, не отведенных
для этих целей;
2) складировать мусор и отходы на прилегающей территории и прилотковой части, засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки;
3)самовольно использовать земли за пределами отведенных собственнику
жилого дома территорий под личные хозяйственные и иные нужды
(складирование мусора, горючих материалов, удобрений, возведение построек, пристроек, гаражей, погребов и др.
Согласно пп. 2 п. 69.5 Правил в городе устанавливаются следующие параметры границ прилегающих территорий: 2) для индивидуальных жилых домов - со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги, обочины дороги, тротуара.
Согласно п. 44 Правил прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Республики Коми от 02.11.2018 N 94-РЗ «О порядке определения границ прилегающих территорий правилами благоустройства территорий муниципальных образований в Республике Коми».
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу положений ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, при этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно требования ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу п. 7 ст. 12 вышеуказанного закона запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами.
Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, а именно:
ст. 42 Конституции Российской Федерации;
ст. 34, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
п. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблении»;
ст. 42 Земельного кодекса РФ.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления наступает административная ответственность по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. |
