|
Значение |
14.05.2026 в Минприроды Республики Коми поступило обращение, содержащее сведения об изливе сточных вод с земельного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул. Строительная, д. 23 на земельный участок по адресу: г. Сыктывкар, ул. Строительная, д. 21.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 19.05.2026 сотрудником Минприроды Республики Коми, на основании задания от 19.05.2026 № 46, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе осмотра установлено, что на земельном участке кадастровым номером 11:05:0107017:63 в точках с координатами осуществляется:
1) 61.649863 50.865010 – сброс сточных вод на почву из подвала дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. Строительная, д. 23;
2) 61.660570 50.817360 – на границе земельных участков 11:05:0107017:6 и 11:05:0107017:63 между гаражом и баней сброс сточных вод из бани по адресу: г. Сыктывкар, ул. Строительная, д. 23;
3) 61.649825 50.865043 – сброс сточных вод на почву из выгребной ямы по адресу: г. Сыктывкар, ул. Строительная, д. 23 без обеспечения своевременной откачки.
Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми) от 20.05.2026 № КУВИ-001/2026-68480541 земельный участок с кадастровым номером 11:05:0107017:63 на основании права собственности 11-11-01/149/2011-709 22.09.2011 принадлежит Турубановой О.В.
Согласно письму № 01/12-102171 от 19.05.2025 ОАО «Сыктывкарский Водоканал» полученному в рамках рассмотрения обращения № 01-09-11-183 от 16.05.2025 сточные воды, собранные на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения жилого дома № 23 по ул. Строительная, г. Сыктывкар, № 1461 от 29.03.2012 заключенного Турубановой О.В. с ОАО «Сыктывкарский Водоканал», согласно которому канализация в доме представлена выгребной ямой. В доме № 23 по ул. Строительная, г. Сыктывкар, поставляются следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение. Водоотведение осуществляется через слив в выгребную яму. Договоры на вывоз жидких бытовых отходов с физическими лицами заключаются на основании письменных заявлений.
Таким образом действия гражданки Турубановой О.В., связанные со сбросом сточных вод из выгребной ямы, приводят к загрязнению почвенного слоя и нарушению требований природоохранного законодательства.
Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 23 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» сточные воды – принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
Согласно п. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под сточными водами подразумеваются также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
С целью однозначного отнесения веществ, представленных в жидкой фракции, к отходам или сточным водам, Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России внесены дополнения и изменения в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО).
Так, название блока 7 ФККО («отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов») дополнено словами «за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)».
Таким образом, в случае, если сточные воды удаляются способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Законодательством в области охраны окружающей среды сброс сточных вод предусмотрен:
1. Непосредственно в водный объект (требования Водного кодекса Российской Федерации).
2. В централизованную систему водоотведения (канализацию) (требования Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
3. В сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов с последующей передачей сточных вод на утилизацию специализированным организациям (требования Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Нормативы для сброса сточных вод на почву действующим законодательством в области охраны окружающей среды не установлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В действиях собственника земельного участка по адресу ул. Строительная д. 23 установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 и 8.6 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – порча земель отходами ЖБО.
Турубановой Оксане Валентиновне обеспечить соблюдение требований Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
