|
Значение |
В Минприроды Республики Коми поступило обращение гражданина (вх. от 14.05.2026 № 01-09-11-113) по факту несанкционированного размещения отработанных автомобильных покрышек на придомовой территории дома № 121 по ул. Морозова г. Сыктывкара.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 20.05.2026 сотрудником Минприроды Республики Коми проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории, прилегающей к МКД по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 121.
В ходе визуального обследования установлено следующее.
На придомовой территории дома № 121 по ул. Морозова г. Сыктывкар зафиксировано размещение отработанных автомобильных покрышек в точках с координатами: N 61° 38' 42.1" E 050° 48' 01.2" (61.645028 50.800333) – 7 отработанных автомобильных покрышек, размещенных на почве.
На придомовой территории дома № 121 по ул. Морозова г. Сыктывкар зафиксировано размещение отработанных автомобильных покрышек в точках с координатами: N 61° 38' 42.1" E 050° 48' 01.2" (61.645028 50.800333) – 7 отработанных автомобильных покрышек, размещенных на почве.
Осмотрена придомовая территория дома № 123 по ул. Морозова г. Сыктывкар, прилегающая к придомовой территории дома № 121 по ул. Морозова. На указанной территории также выявлены автомобильные шины, вкопанные в землю в качестве ограждения, в виде клумб, а также размещенные на почве (в общем количестве более 60 штук) в точках с координатами:
1) N 61° 38' 41.9" E 050° 48' 01.8" (61.644972 50.8005);
2) N 61° 38' 41.1" E 050° 48' 02.6" (61.64752 50.800722);
3) N 61° 38' 41.3" E 050° 48' 02.2" (61.644806 50.800611;
4) N 61° 38' 41.1" E 050° 48' 02.8" (61.64475 50.800778).
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом:
9 21 110 01 50 4 – шины пневматические автомобильные отработанные;
9 21 130 01 50 4 – покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные;
9 21 130 02 50 4 – покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные.
Выявленные отходы являются отходами IV класса опасности для окружающей природной среды.
По данным, содержащимся на Портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» отработанные шины размещены на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0105017:81.
Вышеуказанный земельный участок не является местом накопления или объектом размещения отходов производства и потребления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.05.2026 № КУВИ-001/2026-70792099 правообладателями земельного участка с кадастровым номером 11:05:0105017:81 (адрес: Российская Федерация, Республика Коми, г.о. Сыктывкар, г. Сыктывкар, ул. Морозова, з/у 123; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного жилого дома; форма собственности: частная) являются собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме.
В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ: https://dom.gosuslugi.ru/), управляющей организацией, обслуживающей МКД по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 123, является ТСЖ «МОРОЗОВА – 123» (ИНН 1101004839). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, адрес юридического лица: 167002, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 123; председатель правления – Качайло Татьяна Геннадьевна).
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п. 11.5.2 Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО «Сыктывкар» от 30.05.2024 № 31/2024-447 организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I – V классов опасности» (далее – Приказ) установлено, что отработанные автомобильные шины относятся к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (далее – отходы шин).
В соответствии с п. 69, 70 Приказа отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. |