|
Значение |
В адрес Минприроды Республики Коми обращение гражданина (вх. от 24.04.2026 № 01-09-11-95) по факту несанкционированного размещения отработанных автомобильных покрышек на дворовых территориях г. Сыктывкара в качестве элементов благоустройства.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 15.05.2026 и 26.05.2026 сотрудником Минприроды Республики Коми проведены выездные обследования без взаимодействия с контролируемым лицом придомовых территорий в районе домов №№ 4, 6, 12, 16, 18, 20, 46 по ул. Димитрова, №№ 34, 59, 61 по ул. Старовского, №№ 33, 71, 73, 75, 77, 79, 83 по ул. Коммунистическая, № 43, по Октябрьскому проспекту, № 12 по ул. Морозова г. Сыктывкара.
В ходе проведения указанного контрольно-надзорного мероприятия зафиксировано следующее:
– МКД по ул. Димитрова, д. 4. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:45 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.660534 50.816974 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
2) 61.660532 50.816961 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву в форме вазонов;
3) 61.660668 50.816777 – 10 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
4) 61.660768 50.816751 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве.
– МКД по ул. Димитрова, д. 6. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:44 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.660856 50.815596 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
2) 61.660570 50.815854 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву в форме вазона;
3) 61.660525 50.815891 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву в форме вазонов;
4) 61.660509 50.815891 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве;
5) 61.660507 50.815910 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву в форме вазонов;
6) 61.660349 50.816048 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
7) 61.660296 50.816519 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве;
8) 61.660167 50.816328 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД по ул. Димитрова, д. 12. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:43 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658713 50.812038 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
2) 61.658954 50.811830 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
3) 61.659013 50.811816 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
4) 61.659115 50.811886 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву в форме вазонов;
5) 61.659176 50.811875 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
6) 61.659160 50.811867 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
7) 61.658169 50.812046 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве;
8) 61.659112 50.812088 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
9) 61.659297 50.812094 – 10 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
10) 61.659478 50.812052 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве;
11) 61.659538 50.812085 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву.
– МКД по ул. Димитрова, д. 16. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:70 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.659609 50.811688 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве;
2) 61.659575 50.811760 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазона;
3) 61.659287 50.811811 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
4) 61.659116 50.811729 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве;
5) 61.659022 50.811732 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазона;
6) 61.658971 50.811694 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазона;
7) 61.658721 50.811649 – 8 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
8) 61.658538 50.811156 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве;
9) 61.658649 50.811070 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
10) 61.658863 50.811079 – 10 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве.
– МКД по ул. Димитрова, д. 18. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:71 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.659152 50.810844 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
2) 61.659106 50.810853 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
3) 61.658807 50.810792 – 7 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
4) 61.658685 50.810773 – 8 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
– МКД по ул. Димитрова, д. 20. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:29 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658175 50.809746 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
2) 61.658178 50.809761 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
3) 61.658102 50.809355 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов .
4) 61.658169 50.809527 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
5) 61.658243 50.809530 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
6) 61.658081 50.809039 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД № 46 по ул. Димитрова. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:47 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.655604 50.799816 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.655786 50.800621 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
3) 61.655802 50.800713 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
4) 61.656023 50.801453 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
5) 61.656049 50.801889 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД № 34 по ул. Старовского. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:18 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.659433 50.803821 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.659437 50.803946 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву в форме вазона;
3) 61.659422 50.803995 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
4) 61.659620 50.804098 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
5) 61.659622 50.804204 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД № 59 по ул. Старовского. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:35 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658845 50.808364 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
2) 61.658901 50.808201 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
3) 61.658917 50.808223 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
4) 61.658920 50.808260 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
5) 61.658967 50.808309 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
6) 61.659008 50.808219 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
7) 61.659034 50.808208 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
8) 61.659076 50808227 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
9) 61.659100 50.808211 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
10) 61.659054 50.808169 – 7 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
11) 61.659091 50.808036 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
12) 61.659106 50.808051 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
13) 61.659124 50.808100 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
14) 61.659451 50.807668 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
15) 61.659261 50.807652 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
16) 61.659268 50.807769 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
17) 61.659177 50.807939 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
– МКД № 61 по ул. Старовского. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:33 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658238 50.808684 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве;
2) 61.658300 50.808646 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
3) 61.658363 50.808572 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве.
– МКД № 33 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:62 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.662845 50.814198 – 27 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
2) 61.663039 50.814477 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
– МКД № 71 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:29 в точках с координатами зафиксированы: 61.659424 50.803486 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД № 73 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:25 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.659835 50.801822 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.659849 50.801861 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
3) 61.659666 50.802165 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД № 75 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:37 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658945 50.801872 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
2) 61.659177 50.801715 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
3) 61.659156 50.801868 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
4) 61.659133 50.801725 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
5) 61.659114 50.801547 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов; 1 отработанная автомобильная покрышка, в форме декоративной фигуры;
6) 61.659075 50.801505 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
7) 61.659105 50.801539 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
8) 61.659255 50.801498 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
9) 61.659247 50.801426 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
10) 61.659288 50.801438 – 6 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
11) 61.659304 50.801347 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
12) 61.659305 50.801325 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
13) 61.659456 50.801556 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву.
– МКД № 77 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:27 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658387 50.799054 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.658558 50.798815 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
3) 61.658562 50.798787 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
4) 61.658582 50.798818 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
5) 61.658810 50.798516 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
6) 61.658859 50.798574 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
7) 61.658876 50.798590 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
8) 61.658964 50.798252 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве.
– МКД № 79 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:30 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.658875 50.797532 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.658847 50.797527 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
3) 61.658824 50.797586 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
4) 61.658800 50.797658 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
5) 61.658529 50.797669 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
6) 61.658393 50.797796 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
7) 61.658361 50.797819 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
8) 61.658339 50.797835 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
9) 61.658396 50.797842 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
10) 61.658324 50.797941 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
11) 61.658344 50.797961 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
12) 61.658423 50.797567 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
13) 61.658353 50.797586 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
14) 61.658350 50.797520 – 7 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
15) 61.658204 50.797955 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
– МКД № 83 по ул. Коммунистическая. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:24 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.657655 50.796909 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.657661 50.796940 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
3) 61.657634 50.796851 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
4) 61.657396 50.795678 – 5 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
5) 61.657381 50.795630 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
6) 61.657371 50.795611 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
7) 61.657350 50.795591 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
8) 61.657313 50.795460 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
9) 61.657288 50.795444 – 10 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву.
– МКД № 43 по Октябрьскому проспекту. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105015:42 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.662080 50.816298 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
2) 61.662003 50.816313 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
3) 61.661757 50.816162 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву в форме вазонов;
4) 61.661828 50.816194 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву в форме вазонов;
5) 61.661638 50.816263 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
6) 61.661648 50.816200 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
– МКД № 12 по ул. Морозова. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:36 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.655029 50.797052 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов;
2) 61.654942 50.797087 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, размещённых на почве в форме вазонов.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом: 9 21 110 01 50 4 – шины пневматические автомобильные отработанные; 9 21 112 11 52 4 – шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом; 9 21 130 01 50 4 – покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные; 9 21 130 02 50 4 – покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные.
В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ: https://dom.gosuslugi.ru/) управляющей организацией, обслуживающей дома и придомовые территории, осмотренные в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, является: ООО «Управляющая Компания» (ИНН 1101131604).
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п. 11.5.2 Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО «Сыктывкар» от 30.05.2024 N 31/2024-447 организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности» (далее - Приказ) установлено, что отходы покрышек относятся к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (далее - отходы шин).
В соответствии с п. 69, 70 Приказа отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. |