|
Значение |
В Минприроды Республики Коми поступили многочисленные обращения граждан, в том числе посредством Платформы обратной связи (вх. от 25.05.2026 № 01-09-11-129, от 26.05.2026 № 01-09-11-133, ПОС от 30.05.2026 № 348074817 и др.) по факту невывоза отходов с места (площадки) накопления ТКО, расположенной адресу: г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 22.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 03.06.2026 сотрудником Минприроды Республики Коми проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории, прилегающей к месту (площадке) накопления ТКО, расположенной адресу: г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 22, в ходе которого установлено следующее.
На пересечении ул. Громова и ул. Братьев Жилиных, непосредственного около забора, огораживающего земельный участок частного жилого дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 22, установлен бункер для накопления ТКО.
На дату проведения осмотра бункер переполнен; ТКО и иные отходы производства и потребления навалены вокруг бункера (высота навала от 1 до 3 м), практически полностью закрывая его, и частично перекрывая проезд по ул. Громова и ул. Братьев Жилиных, образуя свалку отходов (площадью около 20 м2, объемом более 30 м3).
В основном свалка представлена ТКО, помещенными в полиэтиленовые пакеты для мусора, отходам изделий из бумаги и картона, пластиковой и алюминиевой тарой, а также КГО: отходы мебели (диван, шкафы и др.), отходы при разборке/ремонте зданий (деревянные оконные рамы, отходы ламината, досок, изделий из резины и пластика, обрезки гипсокартона, поликарбоната и металлических профилей), отходы бытовой техники (разбитый ламповый телевизор) и пр.
Кроме того, в составе свалки зафиксированы отходы, не относящиеся к ТКО: растительные отходы (ветки кустарников, ветви и сучья деревьев, отходы травянистой растительности, корнеплоды картофеля), в том числе помещенные в полиэтиленовые пакеты, автомобильная покрышка.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом:
4 38 118 01 51 5 – тара полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами;
4 34 120 04 51 5 – отходы полипропиленовой тары незагрязненной;
4 05 811 91 60 4 – отходы бумаги и картона в смеси;
4 92 111 81 52 4 – отходы мебели из разнородных материалов;
7 41 281 11 20 4 – отходы разнородных текстильных материалов при разборке мягкой мебели;
8 12 101 01 72 4 – древесные отходы от сноса и разборки зданий;
8 24 110 01 20 4 – обрезь и лом гипсокартонных листов;
4 34 161 01 51 5 – лом и отходы изделий из поликарбонатов незагрязненные;
4 61 010 01 20 5 – лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные;
7 41 343 11 72 4 – отходы (остатки) демонтажа бытовой техники, компьютерного, телевизионного и прочего оборудования, непригодные для получения вторичного сырья
9 21 110 01 50 4 – шины пневматические автомобильные отработанные;
7 31 300 02 20 5 – растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками;
7 31 300 01 20 5 – растительные отходы при уходе за газонами, цветниками;
Выявленные отходы являются отходами IV и V класса опасности для окружающей природной среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 2.8 и п. 2.9 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми, утв. постановлением Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302 (далее – Порядок № 302), срок временного накопления ТКО определяется требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Региональный оператор, операторы по обращению с ТКО при определении периодичности вывоза ТКО руководствуются законодательством Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно Приложению № 1 к СанПиНу 2.1.3684-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, кратность вывоза отходов при температуре плюс 4 °C и ниже – 1 раз в 3 дня, при температуре плюс 5 °C и выше – ежедневно.
По данным, размещенным в Федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов (далее – ФГИС УТКО), вывоз ТКО с рассматриваемой площадки для накопления ТКО не осуществлялся с 12.05.2026 по причине наличия в бункере отходов, не относящихся к ТКО (загрузка контейнера невозможна). ТКО вывезены ООО «Региональный оператор Севера» в полном объеме 03.06.2026.
Таким образом, ООО «Региональный оператор Севера» (ИНН 1102055018) нарушена периодичность вывоза ТКО, установленная законодательством Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия (нарушен п. 2.9 Порядка № 302), что привело к образованию несанкционированной свалке на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления ТКО, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 22.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства. |
