|
Значение |
В адрес Минприроды Республики Коми обращение гражданина (вх. от 24.04.2026 № 01-09-11-95) по факту несанкционированного размещения отработанных автомобильных покрышек на дворовых территориях г. Сыктывкара в качестве элементов благоустройства.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 26.05.2026 сотрудником Минприроды Республики Коми проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом придомовой территорий в районе дома № 8 по ул. Морозова г. Сыктывкара.
В ходе проведения указанного контрольно-надзорного мероприятия зафиксировано следующее:
– МКД № 8 по ул. Морозова. На прилегающей к указанному дому территории на земельном участке с кадастровым номером: 11:05:0105014:23 в точках с координатами зафиксированы:
1) 61.656763 50.795880 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
2) 61.656796 50.795975 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
3) 61.656889 50.795973 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
4) 61.656987 50.795906 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
5) 61.656737 50.795853 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
6) 61.656674 50.795903 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
7) 61.656603 50.795950 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
8) 61.656569 50.796017 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
9) 61.656516 50.796085 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
10) 61.656445 50.796100 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
11) 61.656401 50.796291 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
12) 61.656419 50.796369 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
13) 61.656443 50.796517 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
14) 61.656460 50.796570 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
15) 61.656481 50.796646 – 3 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
16) 61.656493 50.796771 – 1 отработанная автомобильная покрышка, вкопанная в почву;
17) 61.656494 50.796848 – 4 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
18) 61.656886 50.796439 – 7 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
19) 61.656839 50.796545 – 7 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
20) 61.656922 50.796487 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
21) 61.656892 50.796526 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
22) 61.656842 50.796531 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
23) 61.655818 50.796581 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
24) 61.656913 50.796430 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
25) 61.656879 50.796318 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
26) 61.656866 50.796249 – 2 шт. отработанных автомобильных покрышек, вкопанных в почву;
27) 61.656801 50.796174 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона;
28) 61.656735 50.796210 – 1 отработанная автомобильная покрышка, размещённая на почве в форме вазона.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом: 9 21 110 01 50 4 – шины пневматические автомобильные отработанные; 9 21 112 11 52 4 – шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом; 9 21 130 01 50 4 – покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные; 9 21 130 02 50 4 – покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные.
В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ: https://dom.gosuslugi.ru/) управляющей организацией, обслуживающей дом и придомовую территорию, осмотренную в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, является: ООО УК «Компас» (ИНН 1101180866).
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п. 11.5.2 Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО «Сыктывкар» от 30.05.2024 N 31/2024-447 организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности» (далее - Приказ) установлено, что отходы покрышек относятся к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (далее - отходы шин).
В соответствии с п. 69, 70 Приказа отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. |