|
Текст |
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно пункту 2 этой же статьи при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, жидкие бытовые отходы можно отнести к следующим наименованиям с соответствующим кодом: твердые отходы дворовых помойниц неканализованных домовладений 7 32 102 11 72 4; отходы (осадки) из выгребных ям 7 32 100 01 30 4.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ, отходы производства и потребления, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 51 этого же закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено значение понятия «отходы производства и потребления» (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ, запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В силу пункта 5 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Сброс отходов на открытых участках территории оказывает негативное воздействие на компоненты окружающей среды в результате загрязнения и захламления почвы отходами производства и потребления, приводит к загрязнению грунтовых и подземных вод при фильтрации осадков, к загрязнению атмосферного воздуха продуктами гниения и разложения отходов.
Законодательством в области охраны окружающей среды сброс сточных вод от домовладений, не подключенных к централизованной системе водоотведения предусмотрен в сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов с последующей передачей сточных вод на утилизацию специализированным организациям (откачка при помощи ассенизаторской техники).
Выявлены нарушения обязательных требований при обращении с отходами (сточные воды, осадки выгребных ям), нарушены: пункты 1 и 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ. |
