|
Значение |
В Минприроды Республики Коми находится на рассмотрении обращение гражданина, содержащее сведения об изливе сточных вод с характерным запахом канализации в сточную канаву и на другие участки с земельного участка по адресу: Республика Коми, пгт. Краснозатонский, ул. Бульварная, д. 44.
27.05.2026 проведено выездное обследование территории по адресу: Республика Коми, пгт. Краснозатонский, ул. Бульварная, д. 44 без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого установлено следующее.
В ходе обследования территории, прилегающей к дому № 44 по ул. Бульварная в м. Гринвилидж г. Сыктывкар, на границе с грунтовой дорогой по ул. Бульварная, в точке с координатами 61.673922 50.988711 зафиксирован канализационный колодец без признаков излива на рельеф.
От колодца в западном направлении (параллельно автодороге) прорыта канава глубиной от 20 до 40 см. В точке с координатами 61.674144 50.988830 в канаве зафиксированы сточные воды, от дома 44 по улице Бульварной выведена сточная труба с примерным диаметром 110 мм, далее канава переходит в понижение рельефа.
На момент проведения настоящего обследования истекания сточных вод не зафиксировано, в канаве присутствуют сточные воды и илистые отложения, запах, характерный для канализационных сточных вод на прилегающей территории отсутствует.
В ходе осмотра зафиксировано, что ливневая канализация (канава), идущая параллельно дороге, местами заросла растительностью или отсутствует (не оборудована).
Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми) от 27.05.2026 № КУВИ-001/2026-72281665 земельный участок с кадастровым номером 11:05:0401007:1049 на основании права собственности 11:05:0401007:1049-11/001/2017-1 31.05.2017, жилой дом с кадастровым номером 11:05:0401007:1660 на основании права собственности 11:05:0401007:1660-11/053/2021-1 04.05.2021 принадлежит Толстиковой Е.Г.
Согласно письму № 01/12-35/2545 от 02.06.2026 ОАО «Сыктывкарский Водоканал» полученному в рамках рассмотрения обращения № 01-09-11-130 от 03.06.2026 собственники (или наниматели) объекта по адресу ул. Бульварная, д. 44 не имеют прямых договорных отношений с ОАО «Сыктывкарский Водоканал» на поставку воды и прием сточных вод.
15.06.2026 министерством получен ответ на запрос от собственника земельного участка и жилого дома Толстиковой Е.Г. в котором указано, что водоотведение от жилого дома осуществляется посредствам локального очистного сооружения «Эргобокс 6» установленного на земельном участке. Станция прошла комплексные испытания производителем товара с подтверждением степени очистки сточных вод до 98%. Станция проходит ежегодное техническое обслуживание продавцом. Договор на централизованное водоотведение отсутствует, водоснабжение осуществляется самостоятельно (скважина на участке глубиной 60 м). Бытовые сточные воды от жилого дома поступают в очистное сооружение, где проходят очистку. После прохождения очистки вода отводится через выпуск в придорожную водоотводную траншею, расположенную вдоль земельного участка. В эту же траншею происходит слив сточных вод с соседних домов. Ливневые воды отводятся по естественному рельефу земельного участка.
Таким образом действия гражданки Толстиковой Е.Г., связанные со сбросом сточных вод из локального очистного сооружения «Эргобокс 6» в канаву, приводят к загрязнению почвенного слоя и нарушению требований природоохранного законодательства.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Сброс сточных вод на поверхность земли оказывает негативное воздействие на компоненты окружающей среды: загрязнение почвы, загрязнение грунтовых и подземных вод при фильтрации осадков. Несанкционированный сброс сточных вод нарушает естественный природный ландшафт, ухудшает экологическую и санитарную обстановку.
Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 23 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» сточные воды – принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
Согласно п. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под сточными водами подразумеваются также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
С целью однозначного отнесения веществ, представленных в жидкой фракции, к отходам или сточным водам, Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России внесены дополнения и изменения в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО).
Так, название блока 7 ФККО («отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов») дополнено словами «за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты)».
Таким образом, в случае, если сточные воды удаляются способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
Законодательством в области охраны окружающей среды сброс сточных вод предусмотрен:
1. Непосредственно в водный объект (требования Водного кодекса Российской Федерации).
2. В централизованную систему водоотведения (канализацию) (требования Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
3. В сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов с последующей передачей сточных вод на утилизацию специализированным организациям (требования Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Нормативы для сброса сточных вод на почву действующим законодательством в области охраны окружающей среды не установлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, сброс сточных вод на рельеф местности является нарушением требований действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |