Предостережение:

• При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 18.06.2026 в Отдел по охране окружающей среды по городу Сосногорск и городу Вуктыл Управления государственного надзора Минприроды Республики Коми из прокуратуры г. Сосногорска поступило обращение гражданина исх. № 479ж-2026/20870010/Нр66-26 от 05.06.2026 (вх. № 86 от 18.06.2026) о загрязнении окружающей среды и размещения несанкционированной свалки промышленных отходов на территории пгт. Нижний Одес.            По результатам проведенного контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, с целью проверки информации, содержащейся в обращении, оценки соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 12, ст. 13, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 07.07.2026 произведен осмотр территории земельных участков по координатам указанным в обращении и выявлено несанкционированное складирование отходов, в том числе промышленных на земельном участке по указанным в обращении координатам, что является нарушением требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 7 ст. 12, ст. 13, ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 69,70 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности» и образуют состав административного правонарушения ответственность за которое наступает в соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП.            Информация, изложенная в обращении гражданина в Прокуратуру г. Сосногорска подтвердилась. Выявлены факты складирования отходов: По координатам 63.63747 сш 54.878014 вд (точка 1 на схеме) на территории пгт. Нижний Одес в районе ул. Транспортная непосредственно на земле обнаружены автомобильные покрышки в количестве 14 штук (точка 1, фото 1,2). По координатам 63.637266 сш 54.879146 вд (точка 2 на схеме, указанная в обращении) на земле обнаружены смешанные отходы от разборки строений, сооружений, пластик, пластиковые бутылки, металлоконструкции, отходы подобные бытовым, металлическая емкость, изоляционный материал. Площадь занятая отходами составляет 150 м2 объем обнаруженных отходов примерно 250-300 м3 (фото 3,4,5). По координатам 63.6368° сш 54.880708° вд (точка 3 на схеме) на земле и в вырытом котловане обнаружены смешанные отходы в виде автопокрышек, металлические прутья, большие пластиковые мешки с отходами от разборки зданий, строений (штукатурка, изоляция в виде пенопласта, смешанный мусор подобный бытовым отходам), большая металлическая цистерна, цементные блоки, ветошь, пластиковые бутылки, канистры, емкости из-под ГСМ Часть отходов и земельный участок замазучены, покрыта вязкой жидкостью темного цвета с характерным запахом ГСМ, возможно отработанным маслом, нефтепродуктами, нефтешламами. Часть отходов со следами горения, покрыта копотью имеет черный цвет и характерный запах горения и нефтепродуктов. Площадь земельного участка, занятого свалкой 380 м2, объем отходов составляет примерно с учетом углубления в земле 570-600м3 (фото 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12). Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО) утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" обнаруженные отходы относятся к III-V классам опасности: 9 11 200 02 39 3 шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов; 4 38 195 12 52 4 тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%); 9 21 130 01 50 4 — покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные; 9 21 130 02 50 4 — покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; 8 12 901 01 72 4 мусор от сноса и разборки зданий несортированный; 7 33 000 00 00 0 — отходы потребления на производстве, подобные коммунальным; 4 02 131 99 62 5 прочие изделия из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства, пригодные для изготовления ветоши, и прочие отходы, класс опасности по которым необходимо установить. Осмотренный земельный участок находится в границах пгт. Нижний Одес, собственность или аренда на участки не разграничена, пользователь не установлен, собственник отходов в процессе осмотра не установлен. Согласно информации Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» (исх. № 01-16/5380 от 02.07.2026), администрации ГП «Нижний Одес» (исх. № 02-36/1210 от 01.07.2026) земельный участок по указанным в обращении координатам, расположен в районе ул. Транспортная в пгт. Нижний Одес, на кадастровом учете не стоит, не имеет зарегистрированного правообладателя. Земельный участок по указанным координатам в государственном реестре объектов размещения отходов не стоит.            Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.  Согласно ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено: 1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 2. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" 1. территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено: 1. накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; 2. накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление); 3. места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований; 6. накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Согласно пп 69,70 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности» (п. 69) отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека; (п. 70) отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов; не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами; не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом, федеральными законами. Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с ГОСТ 30772-2001 (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, дата введения 01.07.2002): собственник отходов: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (п. 7.8). Примечание. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, а именно: п. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 7 ст. 12, п. 1 ст.13, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблении»; За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления наступает административная ответственность по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации городского поселения «Нижний Одес», ИНН 1 1 0 8 0 1 6 3 8 2 рассмотреть данное предостережение и принять меры по соблюдению требований п. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреблении» путем ликвидации свалки на земельном участке по координатам 63.63747 сш 54.878014 вд, 63.637266 сш 54.879146 вд, 63.637266 сш 54.879146 вд в пгт. Нижний Одес МО МР «Сосногорск».