|
Значение |
На основании статьи 76 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках задания № 33-печ-эк на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.07.2026 Печорским районным отделом по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми проведен осмотр земельных участков, прилегающих к многоквартирным домам № 5 по пер. Советскому, № 1 по ул. Железнодорожная в г. Печора.
Протоколом осмотра № 39-печ-эк от 13.07.2026 установлено следующее.
На придомовой территории дома № 5 по пер. Советскому в г. Печора зафиксировано размещение отработанных автомобильных покрышек:
– со стороны фасада дома, по всей длине дома размещены автомобильные покрышки в качестве ограждений между подъездами в количестве 64 штук, в качестве цветочных клумб – в количестве 10 штук;
- во дворе дома (напротив подъезда № 4) размещены автомобильные покрышки в качестве цветочных клумб – 4 штуки, ограждения – 8 штук.
Согласно данным Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» отработанные покрышки размещены на земельном участке с кадастровым номером 11:12:1702002:2111. Категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания пятиэтажного многоквартирного жилого дома; форма собственности: частная.
На придомовой территории дома № 1 по ул. Железнодорожная в г. Печора зафиксировано размещение отработанных автомобильных покрышек:
- напротив жилого дома (в точке с географическими координатами 65.155972, 57.230528) размещены автомобильные покрышки в качестве ограждения детской площадки в количестве 9 штук;
- со стороны фасада дома, по всей длине дома, а также с торца дома (со стороны ул. Привокзальная) размещены автомобильные покрышки в качестве ограждений (около 1 и 2 подъездов и напротив 1 подъезда) в количестве 22 штук, в качестве цветочных клумб – в количестве 20 штук.
Согласно данным Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» отработанные покрышки размещены на земельном участке с кадастровым номером 11:12:1702002:2150. Категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания многоквартирного жилого дома; форма собственности: частная.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242), выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом:
- 9 21 110 01 50 4 – шины пневматические автомобильные отработанные;
- 9 21 130 01 50 4 – покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные.
Выявленные отходы являются отходами IV класса опасности для окружающей природной среды.
В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ: https://dom.gosuslugi.ru/), управляющей организацией, обслуживающей МКД по адресам: г. Печора, пер. Советский, д. 5, ул. Железнодорожная, д. 1 является ООО «РСК «Монолит» (ИНН 1105022437, ОГРН 1131105000036).
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. Пунктом 26 (2) данного Постановления установлено, что в перечень таких услуг входит организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов. Исходя из буквального толкования данной нормы, управляющая компания, осуществляющая управлением многоквартирным домом, обязана соблюдать требования по организации накопления отходов I, II, III и IV класса опасности и их передаче в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.
Пунктом 10.2 Правил благоустройства территории МО ГП Печора», утвержденных решением Совета ГП «Печора» от 25.12.2017 № 4-10/48, установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме непосредственно, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы либо иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в зависимости от способа управления многоквартирным домом) осуществляют уборку земельных участков и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I – V классов опасности» (далее – Приказ) установлено, что отработанные автомобильные шины относятся к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (далее – отходы шин).
В соответствии с п. 69, 70 Приказа отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. |