|
Значение |
В Минприроды Республики Коми поступило обращение гражданина (вх. от 20.07.2026 № 01-09-11-181) о нарушении требований природоохранного законодательства в результате использования автомобильных покрышек для обустройства ограждений возле домов № 137, № 153 по ул. Морозова г. Сыктывкара.
В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 24.07.2026 сотрудником Минприроды Республики Коми проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом указанной территорий.
В ходе визуального обследования установлено следующее.
На территории, прилегающей к д. 137 по ул. Морозова г. Сыктывкара, размещены отработанные автомобильные покрышки различного радиуса (от легковых и грузовых автомобилей с разной степенью изношенности), вкопанные в землю (оборудованы клумбы и ограждения) в точках с координатами:
1. 61.643079 50.801984 – 4 отработанных автомобильных покрышки, из которых оборудованы клумбы для цветов (частично заросшие растительностью);
2. 61.642693 50.802481 установлена клумба из 1 отработанной автомобильной покрышки.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242) выявленные в ходе осмотра отходы относятся к следующим наименованиям с соответствующим кодом:
9 21 110 01 50 4 – шины пневматические автомобильные отработанные;
9 21 130 01 50 4 – покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные;
9 21 130 02 50 4 – покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные.
Выявленные отходы являются отходами IV класса опасности для окружающей природной среды.
По данным, содержащимся на Портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» https://nspd.gov.ru/ отработанные автомобильные покрышки размещены на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0105017:34. Указанный земельный участок не является местом накопления или объектом размещения отходов производства и потребления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.07.2026 № КУВИ-001/2026-102470246 правообладателями земельного участка с кадастровым номером 11:05:0105017:34 (адрес: Российская Федерация, Республика Коми, г.о. Сыктывкар, г. Сыктывкар, ул. Морозова, з/у 137; категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под жилую застройку – многоэтажную; форма собственности – частная) являются собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме.
В соответствии с информацией, содержащейся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ: https://dom.gosuslugi.ru/), управляющей организацией, обслуживающей МКД по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 137, является ООО «СЖКК-Орбита» (ИНН 1101073960). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, адрес юридического лица от 03.08.2026 № ЮЭ9965-26-145910679: 167005, Республика Коми, г.о. Сыктывкар, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 85; директор – Кислицин Иван Григорьевич.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с п. 11.5.2 Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО «Сыктывкар» от 30.05.2024 № 31/2024-447 организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Абзацем 2 пункта 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I – V классов опасности» (далее – Приказ) установлено, что отходы, включенные в группу видов отходов с кодом 9 21 100 00 00 0 «Отходы шин, покрышек, камер автомобильных», относятся к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (далее – отходы шин).
В соответствии с п. 69, 70 Приказа отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований |