|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 19.01.2026 № 1/2026
1. Фомин Андрей Сергеевич (СНИЛС 133-072-081 13, ИНН 110115413846)
2. При осуществлении следующего вида контроля:
Региональный государственный строительный надзор выявлено.
В акте № 1 о результатах проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия от 16.01.2026 указано следующее.
На земельном участке расположены гаражи отдельными группами по одному и по двум рядам. Над гаражами № 17, № 18 расположено строение, предназначенное для пребывания людей (далее – строение).
Строение выполнено из бруса, высотой около четырех метров, один этаж, двускатная крыша, площадь около 50 кв.м. Для доступа внутрь выполнена наружная лестница с торца гаража № 18, имеются окна, двери. Строение имеет две части: над гаражом № 17 крытая веранда, над гаражом № 18 основная теплая часть строения.
Строение оказывает дополнительную нагрузку на крышу, стены, фундамент комплекса гаражей (в том числе гаражей смежных с гаражами № 17, № 18). Дополнительная нагрузка от строения кратно превышает сезонную снеговую нагрузку на крышу гаражей.
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем помещений гаражей № 17, № 18 (с кадастровыми номерами 11:05:0102021:492, 11:05:0102021:484 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, городской округ Сыктыкар, г. Сыктывкар, м. Дырнос, стр. 108/12, площадью 26,9 кв.м, 28,1 кв.м) является Фомин Андрей Сергеевич, 18.12.1983 г.р., СНИЛС 133-072-081 13, ИНН 110115413846.
При осмотре не было выявлено, что помещения гаражей и строение над ними имеют общие входы, коридоры, лестницы. Соответственно помещения гаражей и строения над ними изолированы друг от друга. При этом помещения и строение имеют общие несущие конструкции в виде перекрытия гаражей, перекрытие в свою очередь является несущей конструкцией пола для строения сверху, общая стена между гаражами, на стену гаража № 18 опираются несущие конструкции металлических упоров у строения сверху.
Таким образом выполнена реконструкция гаражей № 17, № 18 путем надстройки второго этажа с отдельным входом.
В соответствии с п.16) ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Согласно п.10 ст.1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)
Согласно п.10.2) ст.1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Строение над гаражами обладает признаками объекта капитального строительства.
Согласно п.1) ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В инспекции отсутствуют данные об осуществлении застройщиком предпринимательской деятельности на территории гаражей.
В ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ указано, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией, требованиями к строительству, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Видом разрешенного использования земельного участка является хранение автотранспорта. Строение не предназначено для хранения автотранспорта, а схоже с объектом индивидуального жилищного строительства либо нежилым строением для отдыха, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием либо кратковременным нахождением в таком здании.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ в части осуществления строительства/реконструкции при несоблюдении требований разрешенного использования земельного участка.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, направить в адрес инспекции уведомление об исполнении настоящего предостережения, рекомендуемый срок исполнения не позднее 19.04.2026. |