|
Значение |
Министерством на основании задания от 27.03.2026 № 4 проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Автомир» (ИНН 1106028336).
Предметом контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия являлось соблюдение обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), а именно:
1. оборот алкогольной продукции без фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС,
2. осуществление розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с нарушением порядка передачи сведений, установленным правилами маркировки пива.
В соответствии с государственным сводным реестром выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Автомир» имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции № 11РПА0001382 сроком действия по 06.04.2026 в объектах по адресам: г. Усинск, ул. Строителей, д. 9 а (КПП 110645007), г. Усинск, ул. 60 лет Октября, д. 3, кв. 1,2 (КПП 110645002), г. Усинск, ул. Строителей, д. 4, кв. 1 (КПП 110645008).
Обязанность для организаций по осуществлению учета оборота алкогольной продукции установлена абзацем 1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что учет объема оборота алкогольной продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям, установленным статьей 8 Федерального закона № 171-ФЗ.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.
В силу положений абзаца 21 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции, информация о котором не зафиксирована в ЕГАИС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно:
1) розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;
2) розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания;
3) розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок ведения и функционирования ЕГАИС определен Правилами ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно электронных документов, содержание и порядок использования которых определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.11.2025 № 1944 «О содержании и порядке использования электронных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1944) установлено, что электронными документами, удостоверяющими легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации), являются заявки о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), содержащие информацию об указанной продукции, о ее производителе, поставщике и покупателе.
В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещен оборот алкогольной продукции без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений.
В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173 (далее – Правила), для участников оборота пива и слабоалкогольных напитков регистрация в информационной системе мониторинга является обязательной. Участники оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющие розничную продажу маркированных пива и слабоалкогольных напитков с применением контрольно-кассовой техники, направляют в ГИС МТ «Честный знак» с использованием контрольно-кассовой техники информацию о выводе из оборота маркированных пива и слабоалкогольных напитков (пункт 109 Правил).
Пунктом 2 Постановления № 1944 установлено, что электронными документами, удостоверяющими легальность производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, являются универсальные передаточные документы (исправленные универсальные передаточные документы, универсальные корректировочные документы) в электронном виде, представляемые в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, содержащие информацию об указанной продукции, о ее продавце (отправителе) и покупателе (получателе).
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По результатам анализа полученных сведений, установлено следующее.
В отношении ООО «Автомир» через интернет-сервис «Личный кабинет» информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, произведена выгрузка отчета: «Об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Отчет о закупках), «Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с 01.09.2025-27.03.2026.
Установлено, что ООО «Автомир» закупалась алкогольная продукция широкого ассортимента (в том числе водка, вино, пиво, пивная продукция и тд.) в торговые объекты по адресам: г. Усинск, ул. Строителей, д. 9а; г. Усинск, ул. 60 лет Октября, д. 3, кв. 1,2; г. Усинск, ул. Строителей, д. 4, кв. 1. Информация о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС не зафиксирована.
Согласно сведений из личного кабинета органа государственной власти ГИС МТ («Честный знак»), ООО «Автомир» осуществляет деятельность по адресам: г. Усинск, ул. Строителей, д. 9а; г. Усинск, ул. 60 лет Октября, д. 3; г. Усинск, ул. Строителей, д. 4. При этом, сведения о выбытии из оборота алкогольной продукции зафиксированы 2 раза (08.08.2024, адрес: г. Усинск, ул. Строителей, д. 9а.
По результатам проведенного анализа установлено, что ООО «Автомир» на объекты по адресам: г. Усинск, ул. Строителей, д. 9а; г. Усинск, ул. 60 лет Октября, д. 3; г. Усинск, ул. Строителей, д. 4 закупается алкогольная продукция, сведения о реализации по крепкой алкогольной продукции в ЕГАИС не зафиксированы, сведения о выбытии (реализации) пива, пивных напитков в ГИС МТ по товарной группе «Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки» («вывод из оборота») не передаются.
В деятельности ООО «Автомир» усматриваются факты нарушения обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленные абзацем 21 пункта 1 статьи 26, абзацем 9 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно осуществление розничной продажи алкогольной продукции розничная продажа алкогольной продукции без ее фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений. |