|
Значение |
По информации управления природопользования Минприроды Республики Коми от 20 января 2026 года Приказом Минприроды Республики Коми от 17.09.2010 № 373 по заявке Администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» (ИНН 1120005299) утвержден проект зоны санитарной охраны водозаборной скважины № 1-РЭ, с. Усть-Цильма. При мониторинге реестра приказов утвержденных проектов и установленных зон санитарной охраны по районам Республики Коми по состоянию на 1 января 2026 года выявлено, что у Администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» отсутствует лицензия на право пользования недрами с целевым назначением: добыча подземных вод. В Реестре недропользователей ФГИС «АСЛН» недропользователя Администрация муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми нет.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ Право пользования подземными водными объектами приобретается по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Согласно ст. 2.3
Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) участки
недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или
технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500
кубических метров в сутки относятся к участкам недр местного значения.
Подземные воды являются одним из ресурсов недр.
В реестре государственной регистрации лицензий на пользование
недрами на территории Республики Коми (подземные воды на участках недр местного
значения, водоотбор до 500 м3/сут) по состоянию на 01.01.2026 лицензия на
данные участки отсутствует. Добыча подземных вод - отдельный вид пользования
недрами по лицензии, включающий извлечение ресурса из недр с последующим
использованием.
Согласно, ст. 1.2 Закона о недрах, недра в границах территории
Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах
полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной
собственностью.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о недрах,
предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется
специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами,
включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской
Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся
неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие
основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных
данным Законом.
Согласно п. 8 Положения о пользовании участками недр местного
значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды
Республики Коми от 17.06.2020 № 1045, права и обязанности пользователя недр
возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
На основании изложенного, в действиях Администрации муниципального
образования муниципального района «Усть-Цилемский» усматриваются признаки
самовольного пользования недрами при эксплуатации водозаборной скважины № 1-РЭ,
расположенной в с. Усть-Цильма Усть-Цилемского района Республики Коми.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее
должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его
работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных
требований)
3. Указанные действия: самовольная (без лицензии) добыча
приводит к нарушению обязательных требований: ст.11 Закона Российской Федерации
от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 8 Положения о пользовании участками недр
местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом
Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 1045, ответственность за которые
предусмотрена ч.1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ – пользование недрами без лицензии на
пользование недрами.
Выявленные нарушения могут стать причиной ущерба компонентам
окружающей среды, а также разрушения объекта, нарушения водоснабжения питьевой
водой и понижение качества питьевой воды.
(приводится описание действий (бездействия) организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или)
его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных
требований)
_______________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» (ИНН 1120005299) при эксплуатации водозаборной скважины № 1-РЭ, расположенной в с. Усть-Цильма Усть-Цилемского района Республики Коми, обеспечить соблюдение требований Закона о недрах (не допускать самовольного пользования участками недр местного значения (без лицензии на пользование недрами)). |