|
Значение |
При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Ухтинский городской отдел по охране окружающей среды управления государственного надзора поступила информация Минприроды Республики Коми от 02.03.2026 № 02-09-2085 о недропользователях, не выполнивших условия действующего законодательства, в части непредставления отчетности за 2025 год по форме 2-лс и 5-гр.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Комистроймост» (ИНН 1102068779, ОГРН: 1111102003022, дата присвоения ОГРН: 12.07.2011) зарегистрировано в качестве юридического лица. Строительство автомобильных дорог и автомагистралей (ОКВЭД 42.11).
Согласно Реестру государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Республики Коми, ООО «Комистроймост» оформлена 1 лицензия для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств на территории МО «Ухта»: СЫК003194ПЭ, зарегистрированная 16.05.2022; дата окончания лицензии: 06.05.2027; объект недропользования - Месторождение строительного песка «Кеджерем-1».
Таким образом, Общество является пользователем недр, вследствие чего в процессе своей хозяйственной деятельности Общество должно соблюдать требования законодательства о недрах, в том числе обязано обеспечить соблюдение и выполнение требований условий, установленных лицензией (ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах»)).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Согласно п. 8 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 1045 (далее – Положение), предоставление недр в пользование оформляется уполномоченным органом (Минприроды Республики Коми) специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
В соответствии со ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр; выполнение условий, установленных лицензией.
Так, согласно пп. 1 п.16 Положения, пользователи недр обязаны представлять в уполномоченный орган отчеты о пользовании недрами, в том числе: ежегодно, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным годом - сведения о состоянии и изменении запасов общераспространенных полезных ископаемых по форме 5-гр, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13 ноября 2000 года № 110 «Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды».
Согласно пп. 3 п.16 Положения, пользователи недр обязаны обеспечить выполнение условий, установленных лицензией, в т.ч. ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом – сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме 2-лс.
По сведениям Минприроды Республики Коми от 02.03.2026 № 02-09-2085, ООО «Комистроймост» не представлены в Минприроды Республики Коми сведения о состоянии и изменении запасов общераспространенных полезных ископаемых по форме 5-гр, а также сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме 2-лс.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Юридическому лицу ООО «Комистроймост» обеспечить соблюдение статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; подпунктов 1 и 3 пункта 16 Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми, утвержденного приказом Минприроды Республики Коми от 17.06.2020 № 1045; пункта 9.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 лицензий на пользование недрами СЫК003194ПЭ), в части представления ежегодной отчетности о движении запасов по форме 5-гр, а также сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых по форме 2-ЛС.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Коми от 29.09.2021 № 475 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Республики Коми». |