|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0401007:158, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Краснозатонская, з/у 62, с видом разрешенного использования «для обслуживания нежилых зданий: свинарника, котельной, убойно-санитарного пункта», ведется деятельность по изготовлению и продаже теплиц, плитки, мебели для дома и дачи, а также деятельность по доставке дров;
2) часть имущества с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0401007:158 размещена за границами, учтенными в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 7, абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Исходя из пунктов 3 - 5 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. При этом использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).
По информации Государственной информационной системы Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми земельный участок с кадастровым номером 11:05:0401007:158 расположен в территориальной зоне О-3 (зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности (производственно-деловая зона).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар», утвержденными решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, территориальная зона О-3 предназначена для обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности, для размещения производственно-деловых объектов, и включает основные виды разрешенного использования - «Магазины», «Склады», условно-разрешенный вид использования - «Производственная деятельность».
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 11:05:0401007:158, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Краснозатонская, з/у 62, имеет вид разрешенного использования «для обслуживания нежилых зданий: свинарника, котельной, убойно-санитарного пункта».
При этом по информации онлайн-сервиса «2ГИС» по адресу: г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Краснозатонская, 62, находятся:
- торгово-производственный цех «Артмас Фазенда снт» (оказывают услуги по продаже теплиц, плитки, мебели для дачи);
- торговая компания «Экспедитор» (оказывают услуги по продаже щебня, песка, мебели для дома и дачи);
- компания по доставке дров (биотопливо).
Таким образом, осуществление деятельности по изготовлению и продаже теплиц, плитки, мебели для дома и дачи, а также деятельность по доставке дров на земельном участке с видом разрешенного использования «для обслуживания нежилых зданий: свинарника, котельной, убойно-санитарного пункта» приводит к нарушению обязательных требований, предусмотренных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.
В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники земельных участков могут предоставлять их другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В этом случае лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является органом, уполномоченным на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, статьи 2 главы 6 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-560, распоряжается в границах МО ГО «Сыктывкар» землями, находящимися в муниципальной собственности, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена.
По результатам анализа сведений онлайн-сервисов «Публичная кадастровая карта», «Google Планета земля» выявлено, что часть имущества с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 11:05:0401007:158 размещена за границами, учтенными в ЕГРН, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Таким образом, размещение имущества на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, приводит к нарушению обязательных требований, предусмотренных статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации. |