Предостережение:

• Государственная инспекция труда в Республике Коми (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 156/2 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 15 » января 2026 г. № 11/7-2508-25-ОБ/12-43-И/20-143 1.     МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОРКУТИНСКИЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"   ИНН 1103000692   (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права   (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   поступили сведения о следующих действиях (бездействии): которые могут привести к нарушениям обязательных требований трудового законодательства и прав работников МУП «Воркутинский хлебокомбинат» по адресу   169900, Республика Коми, город Воркута, ул. Промышленной индустрии, д. 1 , а именно: по режиму работы дежурных электрослесарей, заключения договоров гражданско-правового характера, подменяющих трудовые отношения, не исполнение условий отраслевого соглашения   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   1)  Согласно ст. 100  Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) - Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Согласно ст. 103  ТК РФ-  Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. В предоставленных Правилах внутреннего тралового распорядка МУП «Воркутинский хлебокомбинат» от 10.01.2025 (далее ПВТР) в  приложение 2 к ПВТР установлен режим работы по отделам , где для дежурных электрослесарей установлен 3 сменный режим работы в соответствии с графиками сменности. Из предоставленных графиков сменности дежурных электрослесарей за ноябрь и декабрь 2025 и на январь 2026 года, только в графике сменности на декабрь 2025 отражена работа в три смены, в остальных графиках отражена работа в две смены. Таким образом,   имеются несоответствия в ПВТР и графиках сменности по 3 или 2 сменному режиму работы дежурных электрослесарей .     2) Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (ст. 16 Трудового кодекса РФ). Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ст. 15 Трудового кодекса РФ). Согласно чт. 19.1 Трудового кодекса РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса; судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей. 3) Согласно ст. 320 ТК РФ - Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. То есть, сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная законодательством для указанной категории работников, является для них полной нормой труда и поэтому не влечет уменьшения оплаты труда (см. письмо Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14 О надбавках стимулирующего характера). Таким образом, месячные тарифные ставки (оклады) устанавливаются для женщин в тех же размерах, что и для работающих по 40-часовой рабочей неделе. Если в организации установлена часовая тарифная ставка, то применительно к конкретному месяцу определяется «женская» часовая тарифная ставка . Исходя из вычисленной «женской» часовой ставки следует оплачивать труд женщин в пределах 36-часовой рабочей недели. Кроме того, можно вычислить количество неотработанных часов ввиду сокращенного рабочего времени и оплачивать их исходя из часовой (общей) ставки. Принятый в организации порядок расчета оплаты труда женщин при 36-часовой рабочей неделе лучше всего закрепить в Положение об оплате труда организации. 4) Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства. Положениями ст. 48 ТК РФ установлено, что соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. С 26.08.2024года действует "Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2024 - 2026 годы" (далее Соглашение на 2024-2026г.г.). Соглашение действует в организациях, учреждениях и на предприятиях (далее - организации), у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК, в том числе в следующих областях профессиональной деятельности: сельское хозяйство, ветеринария, пищевая и перерабатывающая промышленность, рыболовство и рыбоводство, аграрное образование и наука. Информации об отказе от присоединения к Отраслевое соглашению по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2024 - 2026 годы" МУП ВХК не предоставлено, таким образом, на МУП ВХК распространяется действие данного соглашения.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУП «Воркутинский хлебокомбинат»  принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных   ст. 100,103,15,320,48   Трудового кодекса РФ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 года № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте     (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)  заместитель руководителя государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Республике Коми (по  правовом вопросам ) Муравьев П.Н.   (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),  органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения)(подпись)   Тимшина Людмила Юрьевна, начальник отдела надзора и контроля по соблюдению законодательства о труде и охране труда в г. Печоре – главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике Коми  тел. 8 (82142) 7-41-29, электронный адрес: git11@rostrud.gov.ru                                                                                                                            (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.