Предостережение:

• 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ДОРОЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" ИНН 1103002611 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - неустановление с 01.01.2026 года должностного оклада в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением по дорожному хозяйству Республики Коми на 2024-2026 годы работникам Учреждения, в том числе, работникам Ермаковой Маргарите Викторовне, Бородкину Александру Федоровичу, Пожар Сергею Дмитриевичу, Луганскому Дмитрию Юрьевичу, Кулик Виктору Михайловичу, Козлову Евгению Евгеньевичу, Власову Сергею Петровичу, Вагайцеву Дмитрию Алексеевичу; - неправомерное введения в Учреждении с 04.03.2026 года простоя в части введения простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника; - определение местом нахождения работников, выведенных в простой, помещения без надлежащих условий, отсутствие помещения для приема пищи; - неверное (в меньшем размере) исчисление дней неиспользованного отпуска для расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении; - начисление работникам окончательного расчёта, а именно исчисление среднего заработка (применяемого в том числе для компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия) без учета повышения окладов работникам в соответствии с решениями судов, приказами Учреждения, дополнительными соглашениями к трудовым договорам работников. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника. На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Положениями ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ установлено, что тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда. Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства. Положениями с ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ установлено, что соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. Как следует из ч.ч. 4-5 ст. 48 ТК РФ, в отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления; соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч.ч. 3-4 ст. 48 ТК РФ. Согласно ст. 72.2 ТК РФ, простой - временная приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В соответствии со ст. 157 ТК РФ, время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Срок простоя не может быть бессрочным. В соответствии со статьей 214 ТК РФ, Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда. Согласно ст. 216.3 ТК РФ, санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое. Статья 139 Трудового кодекса РФ закрепляет единый порядок расчёта средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев, предусмотренных кодексом. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного ст. 139 ТК РФ, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Правительством РФ Принято Постановление от 24.04.2025 №540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» Порядок индексации (перерасчета) среднего заработка при повышении окладов и тарифных ставок определен п. 16 Положения утв. постановлением Правительства России от 24.04.2025 № 540 (далее – Положение № 540). В п. 16 Положения № 540 установлено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается. Для индексации среднего заработка неважно по какой причине произошло повышение окладов. При любом повышении окладов сотрудников, средний заработок нужно будет индексировать. В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МБУ "СДУ" МО "Воркута", во исполнение обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 129, ст. 135, ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143, ст. 45, ч.ч. 1-3 ст. 48, ч.ч. 4-5 ст. 48, ст. 72.2, ст. 157, ст. 214, ст. 216.3, ст. 139, ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации, принять меры по: - установлению с 01.01.2026 года должностного оклада в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением по дорожному хозяйству Республики Коми на 2024-2026 годы работникам Учреждения, в том числе, работникам Ермаковой Маргарите Викторовне, Бородкину Александру Федоровичу, Пожар Сергею Дмитриевичу, Луганскому Дмитрию Юрьевичу, Кулик Виктору Михайловичу, Козлову Евгению Евгеньевичу, Власову Сергею Петровичу, Вагайцеву Дмитрию Алексеевичу; - изменению причин простоя, определению даты окончания простоя; - обеспечению надлежащих условий в месте нахождения работников, выведенных в простой, обеспечению работников помещением для приема пищи; - корректному исчислению дней неиспользованного отпуска для расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении; - корректному начислению работникам окончательного расчёта, а именно исчислению среднего заработка (применяемого в том числе для компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия) с учетом повышения окладов работникам в соответствии с решениями судов, приказами Учреждения, дополнительными соглашениями к трудовым договорам работников. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 года No 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)