|
Значение |
В Ухтинский территориальный отдел промышленного и горного надзора Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Отдел) поступило заключение главного государственного инспектора Ухтинского территориального отдела промышленного и горного надзора Печорского управления Ростехнадзора, который на основании требования прокуратуры Республики Коми от 30.02.2025 № 07-69-2025/7-26-20870001, принял участие в качестве специалиста в проверке проводимой Прокуратурой г. Сосногорска в отношении управляющей компании ООО ЖК «Континент» (ИНН 1108017570), в части установленных лифтов в МКД, расположенных на территории г. Сосногорска за соблюдением установленных требований технических регламентов Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) (решения Комиссии Таможенного союза 18.10.2011 № 823, 824), Федерального закона 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте», постановления Правительства Российской Федерации 20.10.2023 № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах».
ООО ЖК «Континент» осуществляет деятельность, связанную с использованием и содержанием (эксплуатацией) опасных технических устройств зданий и сооружений – лифтов, расположенных в многоквартирных домах по адресам:
- Республика Коми, г. Сосногорск, 6 микрорайон, д. 8А;
- Республика Коми, г. Сосногорск, 6 микрорайон, д. 18/1;
- Республика Коми, г. Сосногорск, 6 микрорайон, д. 18/2;
- Республика Коми, г. Сосногорск, 6 микрорайон, д. 33
В соответствии с требованиями пункта 10 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила, объекты), учет объектов, указанных в подпункте «б» пункта 5 Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.
Согласно подпункту «б», пункта 5 Правил, решение о вводе объекта в эксплуатацию принимается владельцем объекта при условии выполнения требований пункта 4 Правил и на основании документов, предусмотренных пунктом 9 Правил. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Ведение реестра объектов осуществляется территориальными органами Ростехнадзора (п. 1 Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Ростехнадзора от 28.12.2023 № 495).
Территориальный раздел реестра объектов, расположенных на территории Республики Коми, ведёт Печорское управление Ростехнадзора (п. 4.12 Положения о Печорском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Ростехнадзора от 29.08.2022 № 279).
Вместе с тем, в Печорском управлении Ростехнадзора отсутствуют необходимые сведения в отношении лифтов, установленных в г. Сосногорске по указанным выше адресам. Организацией, осуществляющей деятельность, связанную с использованием и содержанием (эксплуатацией) лифтов, не представлены в установленном порядке уведомления о вводе лифтов в эксплуатацию для включения сведений о лифтах в реестр объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Дополнительно разъясняем, что согласно пункту 4 Правил, организация безопасного использования и содержания объекта (лифта) обеспечивается его владельцем.
Владельцем объекта (лифта) в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, является лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 3 Правил).
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта (лифта) осуществляются при наличии:
- сопроводительной документации объекта;
- декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», представленной лицом, выполнившим монтаж лифта, и зарегистрированной в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, а для лифтов, прошедших в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов» оценку соответствия в форме обследования, - также заключения по результатам такого обследования, предусмотренного пунктом 5(3) статьи 6 этого технического регламента;
- договора (договоров) со специализированной организацией в случае его заключения в соответствии с пунктом 16 Правил, а также иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктом 17 Правил;
- страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца объекта за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Сопроводительная документация объекта (для лифтов) - документы, предусмотренные требованиями технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) и скомплектованные при выпуске объекта в обращение, составленные при монтаже объекта, последующем использовании и содержании объекта, в том числе техническая документация по замене, установке или модернизации объекта (в случае выполнения его замены, установки во введенном в эксплуатацию здании (сооружении) или выполнения его модернизации), паспорт объекта, руководство (инструкция) по эксплуатации объекта, копии сертификатов соответствия на лифт и устройства безопасности лифта в случаях, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов», монтажный чертеж и принципиальная электрическая схема с перечнем элементов на лифты, принципиальная гидравлическая схема для гидравлических лифтов (п.3 Правил).
Согласно пункту 12 Правил, при выводе объекта из эксплуатации для снятия объекта с учета владелец объекта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня прекращения использования объекта, направляет в органы, уполномоченные на ведение реестров объектов в соответствии с пунктом 10 Правил, уведомление о выводе объекта из эксплуатации.
Согласно пункту 15 Правил, при смене владельца объекта новый владелец объекта обеспечивает наличие документов, предусмотренных пунктом 9 Правил, и в течение 10 рабочих дней со дня перехода к нему права владения и пользования объектом направляет в органы, уполномоченные на ведение реестров объектов в соответствии с пунктом 10 Правил, уведомление о смене владельца объекта по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Формы уведомлений о вводе объекта в эксплуатацию (смене владельца объекта, выводе объекта из эксплуатации) утверждены приказом Ростехнадзора от 14.08.2017 № 309. |