|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Ухтинский территориальный отдел промышленного и горного надзора Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение гражданина от 11.06.2026, перенаправленное МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» города Ухты, о нарушениях в области безопасного использования и содержания лифтов.
Исходя из информации, указанной в данном обращении выясняется, что 01.05.2026 жильцы дома застряли в грузовом лифте установленного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пр-т Ленина, д. 50, 3 подъезд, кнопка вызова диспетчера, которая находится в лифте оказалась неисправна. Проблемы с данным лифтом у жильцов уже много лет и с каждым годом они усугубляются. Данное неисправное состояние лифта вызывает прямую угрозу жизни и здоровью жильцов.
В соответствии с п. 4 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (далее – Правила), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10 2023 № 1744, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:
в) организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией);
д) организация проведения технического освидетельствования объекта в период назначенного срока службы;
з) обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов, если такая платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, и квалифицированным персоналом;
п) приостановление использования объекта по назначению в случае обнаружения при осмотре объекта или во время его работы неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также других неисправностей, угрожающих безопасному использованию объекта либо его обслуживанию, до устранения таких неисправностей.
В соответствии с п. 16 Правил владелец объекта обеспечивает осуществление одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией.
В соответствии с п. 17 Правил лицо, осуществляющее проведение вышеуказанных в пункте 16 Правил видов работ, должно обеспечить:
а) наличие в штате квалифицированного персонала. Численность и уровень квалификации указанного персонала определяются с учетом выполняемых квалифицированным персоналом трудовых функций, требований настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по монтажу объекта (при наличии), а также с учетом условий, технического состояния и особенностей использования объекта и их количества;
б) для квалифицированного персонала - наличие производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность. Указанные инструкции должны содержать меры по приведению объекта в положение, исключающее возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, принимаемые в случае нахождения объекта в неисправном состоянии, а также порядок оповещения о возникновении аварий и инцидентов;
в) допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;
г) регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
д) наличие распорядительного документа, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров;
е) выполнение работ:
по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту объекта, - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта.
В случае отсутствия информации в руководстве (инструкции) по эксплуатации объекта о составе и периодичности работ по обслуживанию объекта должен быть определен состав работ, подлежащих выполнению со следующей периодичностью:
ежемесячно; один раз в 3 месяца;
один раз в 6 месяцев;
один раз в 12 месяцев;
ж) организацию и выполнение аварийно-восстановительных и аварийно-технических работ;
з) устранение неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки;
и) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:
лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта. На это лицо возлагается контроль за работой лифтеров, операторов эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), операторов подъемных платформ для инвалидов и диспетчеров по контролю за работой лифтов;
лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта. На это лицо возлагается контроль за работой электромехаников по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромехаников эскалаторов и пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек). Сведения об указанном лице (фамилия, имя, отчество, должность, дата и номер распорядительного акта о его назначении) и его подпись вносятся в паспорт объекта. В случае осуществления владельцем объекта работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно допускается возлагать обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, на лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта;
электромеханика по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромеханика эскалатора и пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) из персонала по обслуживанию и ремонту объекта. В распорядительном акте указываются сведения о местонахождении каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводских и учетных номеров;
лифтера, оператора эскалатора, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), оператора подъемной платформы для инвалидов и диспетчера по контролю за работой лифтов.
В соответствии с пунктом 18 Правил Аварийно-техническое обслуживание объекта должно осуществляться круглосуточно и обеспечивать:
а) прием сведений о неисправностях объекта и возникновении аварийных ситуаций на объекте, их регистрацию и передачу квалифицированному персоналу для принятия соответствующих мер, а также контроль за исполнением таких мер;
б) устранение неисправностей объекта и неисправностей, связанных с прекращением функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 регламентировано: «3. Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования:
3.1. использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя;
3.2. выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом;
3.3. проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента;
3.4. по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия».
На основании вышеизложенного, бездействие ТСЖ «Ленина 50» может привести к нарушению обязательных требований в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств, зданий и сооружений при эксплуатации лифтов по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пр-т Ленина, д. 50, 3 подъезд а также существует риск возникновения угрозы жизни и здоровья пассажиров, пользующихся данными лифтами.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктов 4, 16, 17, 18 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10 2023 № 1744.
2) пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824. |