Проверка Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск"
№121901372739
🔢 ИНН:
1217003986
🆔 ОГРН:
1061223000024
📍 Адрес:
425350, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, ГОРОД КОЗЬМОДЕМЬЯНСК, БУЛЬВАР КОСМОНАВТОВ, 14
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.04.2019
🎯
Основание проведения
федеральный государственный надзор в сфере образования
⚠️
Выявленные нарушения (7 шт.)
К компетенции органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования отнесено обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях. Однако в Положении об от... Еще...К компетенции органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования отнесено обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях. Однако в Положении об отделе образования данная компетенция не закреплена.
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по обеспечению перевода несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности... Еще...В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по обеспечению перевода несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе , а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, учредитель и (или) уполномоченный им орган управления образовательной организацией обеспечивают перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
Отсутствует вывеска с наименованием и графиком работы отдела образования, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по организации школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по согласованию программ развития образовательной организации.
Отделом образования на официальном сайте в сети «Интернет» не обеспечена техническая возможность для выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, расположенными на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянс... Еще...Отделом образования на официальном сайте в сети «Интернет» не обеспечена техническая возможность для выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, расположенными на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск».
На территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» не организовано предоставление бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим образовательную программу дошкольного образования.
Министерство образования и науки Республики Марий Эл организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (ИНН: 1217003986) , адрес: 425350, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, ГОРОД КОЗЬМОДЕМЬЯНСК, БУЛЬВАР КОСМОНАВТОВ, 14
Выявленные нарушения (7 шт.):
К компетенции органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования отнесено обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях. Однако в Положении об отделе образования данная компетенция не закреплена.
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по обеспечению перевода несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе , а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, учредитель и (или) уполномоченный им орган управления образовательной организацией обеспечивают перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
Отсутствует вывеска с наименованием и графиком работы отдела образования, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по организации школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по согласованию программ развития образовательной организации.
Отделом образования на официальном сайте в сети «Интернет» не обеспечена техническая возможность для выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, расположенными на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск».
На территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» не организовано предоставление бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим образовательную программу дошкольного образования.
Нарушенный правовой акт:
подпункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних»
пункт 9 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
пункт 4 приказа Минобрнауки России от 9 ноября
2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
пункт 5 приказа Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г.
№ 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
пункт 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
часть 12 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
часть 7 статьи 79 и часть 2 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»); пункт 9 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г. № 231
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
425350, РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ, ГОРОД КОЗЬМОДЕМЬЯНСК, БУЛЬВАР КОСМОНАВТОВ, 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-13T12:00:00.01
Место составления акта о проведении КНМ
г. Козьмодемьянск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-04-09T10:00:00.191
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
9
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Крупин И.В.
Должность
Начальник отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
К компетенции органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования отнесено обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях. Однако в Положении об отделе образования данная компетенция не закреплена.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по обеспечению перевода несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе , а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, учредитель и (или) уполномоченный им орган управления образовательной организацией обеспечивают перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует вывеска с наименованием и графиком работы отдела образования, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по организации школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В Положении об отделе образования не закреплено полномочие по согласованию программ развития образовательной организации.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отделом образования на официальном сайте в сети «Интернет» не обеспечена техническая возможность для выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, расположенными на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск».
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
На территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» не организовано предоставление бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим образовательную программу дошкольного образования.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 9 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 4 приказа Минобрнауки России от 9 ноября
2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 5 приказа Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г.
№ 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 12 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 7 статьи 79 и часть 2 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Пономарева И.Г.
Должность
руководитель муниципального учреждения «Отдел образования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Забурдаева Е.А.
Должность
заместитель руководителя муниципального учреждения «Отдел образования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлена 13.05.2019 г.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск"
ИНН
1217003986
ОГРН
1061223000024
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2014-04-18
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1200000010000007021
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования и науки Республики Марий Эл
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1021200779313
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1200000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1200000000163191008
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Крупин И.В.
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-09
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-13
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
федеральный государственный надзор в сфере образования
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность Администрации, включая нормативные правовые и индивидуальные правовые акты в части: организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях; организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций; осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций; учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района; создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; проведения аттестации руководителей (директоров, заведующих) образовательных организаций муниципального района, городского округа перед назначением их на должность; организации мониторинга системы образования органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий;
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района на соответствие требованиям действующего законодательства об образовании; организации работы по выявлению и поддержке лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научно-исследовательской деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности; организации психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации; организации работы по учету несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; внедрению в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; проведению мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях; привлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях; обеспечения органами местного самоуправления открытости и доступности информации о системе образования.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2014-04-18
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
235
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»); пункт 9 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г. № 231