Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Отделом образования на должность руководителя образовательной организации назначены руководители не соответствующие квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н, а именно: Кугергина С.Г., директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Кужмаринская основная общеобразовательная школа», Гусева Г.Г., директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Шуарсолинская начальная школа», не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики.
• На территории муниципального образования «Советский муниципальный район» не организовано предоставление бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим образовательную программу дошкольного образования.
• В Положении об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Советского муниципального района, утвержденном постановлением Администрации Советского муниципального района от 31 января 2019 г. № 65 имеется ссылка на признанный утратившим силу с 10 декабря 2018 года приказ Минобрнауки России от 29 августа 2013 г. № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам».
• В Положении об Отделе образования не закреплено полномочие по выдаче по заявлению родителей (законных представителей) детей разрешения о приеме детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
• В Положении об Отделе образования не закреплено полномочие по организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями муниципального района.
• В Положении об Отделе образования не закреплено полномочие по обеспечению проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях.
• В Положении об отраслевом органе местной администрации «Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» (далее - Отдел образования) не закреплено полномочие по проведению мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
• В Положении об Отделе образования не закреплено полномочие по организации школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.
• Отделом образования не определены конкретные места проведения школьного и муниципального этапов олимпиады по каждому общеобразовательному предмету.

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Часть 7 статьи 79 и части 2 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Часть 2 статьи 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Подпункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• Пункт 11 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Пункт 5 приказа Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г. № 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников».
• Пункты 36 и 45 приказа Минобрнауки России от 18 ноября 2013 г. 1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников».
• статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• статьи 7, 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 9 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г. № 231

Выданные предписания:

• 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц Отдела образования, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания, в срок до 04 сентября 2019 г. в отдел государственного контроля (надзора) в сфере образования Министерства по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 24 а, каб. 105 или 124. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
• В результате мероприятия по контролю, в период с 05 февраля 2019 г. по 04 марта 2019 г., на основании приказа Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 24 января 2019 г. № 49 «О проведении плановой выездной проверки юридического лица», должностным лицом Министерства образования и науки Республики Марий Эл (далее - Министерство), уполномоченным на проведение проверки, Крупиным И.В., начальником отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования Министерства, проведена плановая выездная проверка Администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» Республики Марий Эл (далее - Администрация) в части реализации полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования.