Причина проверки:

Соблюдение требований трудового законодательства. Основание ст. 360 Трудового кодекса РФ, п.п. б, п.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Цели, задачи проверки:

Защиты прав и интересов работников при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. В связи с происшедшим несчастным случаем со смертельным исходом 02.04.2019 г. с Семеновым Василием Вячеславовичем, электромонтером СПК «Звениговский» на основании ст. 360 Трудового кодекса РФ, п.п. б, п. 2, ч.2, ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Во исполнение письма первого заместителя генерального прокурора РФ А.Э.Буксмана от № 76/2-141-2016 от 29.01.2016

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В нарушение ст. 221 ТК РФ, электромонтеры в количестве 10 человек и электрики в количестве 3 человек, техники-электрики в количестве 2 человек не обеспечены касками защитными, в соответствии с подпунктом а) Примечания к Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.12.2014 № 997 н.
• В нарушение ст. 221 ТК РФ, электромонтеры Белкин М.Л., Васильев Д.О., Иванов И.С., Петров Н.И., Степанов С.Ю., Судаков С.Е., Степанов Ю.П., Охотников С.И., Корольков Д.Е., Эшкинин А.С., не обеспечены сапогами резиновыми с защитным подноском, ботами или галошами диэлектрическими дежурными, щитком защитным лицевым или очками защитными до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим до износа, в соответствии с п.193 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.12.2014 № 997 н. В карточке учета выдачи СИЗ электромонтера Охотникова С.И. есть указания о выдаче ему в 2017 году двух пар перчаток диэлектрических, но также отсутствует роспись самого Охотникова С.И., отсутствует ведомость, подтверждающая их выдачу Охотникову С.И., а также не представлены документы, подтверждающие их поверку на пригодность к дальнейшему использованию. Техникам-электрикам Румянцеву А.А., Сергееву И.В. не обеспечена выдача тех же средств индивидуальной защиты при выполнении работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
• В нарушение ст. 221 ТК РФ, электрики Изычев А.В., Кадыков С.В., Александров В.М., не обеспечены сапогами резиновыми с защитным подноском, ботами или галошами диэлектрическими дежурными, перчатками диэлектрическими до износа, очками защитными до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим до износа, в соответствии с п.193 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.12.2014 № 997 н.
• В нарушение ст. ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, 2.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, электромонтеры Кадыков С.В., Степанов С.Ю., Степанов Ю.П., Охотников С.И., Иванов И.С., Белкин М.Л. и другие, допущены в августе 2019 года к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного периодического и/или предварительного медицинского осмотра, согласно Приказу Минзравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302 н.- пункт 2 Приложения №2.
• В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, в СПК «Звениговский» не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, а именно: в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника должен указываться номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Также в личных карточках учета выдачи СИЗ нет сведений о № сертификата или декларации соответствия. Не представлены документы о приобретении и выдаче структурному подразделению в лице ответственного за электрохозяйство Александрова Е.В. электрозащитных средств дежурных.
• В нарушении ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.1,2.4,2.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, весь электротехнический персонал, Судаков С.Е., Кадыков С.В., Изычев А.В., Александров В.М. и ещё 11 работников (электромонтеров, техников-электриков) допущены к работе в период с апреля по август 2019 года без проверки знаний Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по устройству электроустановок, по технической эксплуатации электроустановок, а также применения защитных средств) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и не имеют соответствующей группы по электробезопасности.
• В нарушение ст.57 Трудового кодекса РФ, в трудовых договорах: №437 от 15.12.2014 с электромонтером Корольковым Д.Е., №70а от 20.03.2007 с электриком Румянцевым А.А.,№59 от 22.03.2016 с электромонтером Степановым Ю.П., № 30 от 27.02.2016 с техником-электриком Сергеевым И.В., №94 от 19.03.2015 с электромонтером Васильевым Д.О., №324 от 08.10.2015 с электромонтером Степановым С.Ю., №521 от 13.12.2012 с электромонтером Эшкининым А.С., № 99 от 13.05.2009 с электриком Александровым В.М., №200 от 04.08.2009 с электриком Изычевым А.В., в пункте 1.6. Характеристика условий труда указаны общие условия труда, что не соответствует применяемой классификации условий труда, по результатам проведения специальной оценки условий труда, указанной в ст.14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426 - фз.
• Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте электромонтеров не представлена, в нарушении п. 2.1.5. раздела II Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29.
• В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.3. раздела II Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте отсутствуют сведения, в объеме каких инструкций проводится инструктаж на рабочем месте.

Выданные предписания:

• Устранить нарушение ст. 221 ТК РФ, обеспечить электротехнический персонал касками защитными, в соответствии с подпунктом а) Примечания к Типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.12.2014 № 997 н. Не допускать выполнения работ на высоте, связанных с риском соприкосновения с токоведущими деталями, риском воздействия электрической дуги, в помещениях и открытых распределительных устройствах с электрооборудованием без применения защитной каски.
• Устранить нарушение ст. 221 ТК РФ, электромонтерам Белкину М.Л., Васильеву Д.О., Иванову И.С., Петрову Н.И., Степанову С.Ю., Судакову С.Е., Степанову Ю.П., Охотникову С.И., Королькову Д.Е., Эшкинину А.С., обеспечить выдачу сапог резиновых с защитным подноском, бот или галош диэлектрических дежурных, щитков защитных лицевых или очков защитных до износа, средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующих до износа, в соответствии с п.193 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.12.2014 № 997 н. Представить документы, подтверждающие поверку на пригодность к дальнейшему использованию диэлектрических перчаток. Техникам-электрикам Румянцеву А.А., Сергееву И.В. обеспечить выдачу тех же средств индивидуальной защиты при выполнении работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что и электромонтерам.
• Устранить нарушение ст. 221 ТК РФ, электриков Изычева А.В., Кадыкова С.В., Александрова В.М., обеспечить сапогами резиновыми с защитным подноском, ботами или галошами диэлектрическими дежурными, перчатками диэлектрическими до износа, очками защитными до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим до износа, в соответствии с п.193 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты от 09.12.2014 № 997 н
• Устранить нарушение ст. ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, 2.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, обеспечить проведение периодического медицинского осмотра в установленном порядке согласно Приказу Минзравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302 н.- пункт 2 Приложения №2.( при необходимости и по пункту 1-работы на высоте) с электромонтерами Кадыковым С.В., Степановым С.Ю., Степановым Ю.П., Охотниковым С.И., Ивановым И.С., Белкиным М.Л. и другими. С обязательным указанием в заключении даты определения профпригодности.
• Устранить нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н, в СПК «Звениговский» организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, а именно: в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника должен указываться номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Также в личных карточках учета выдачи СИЗ указывать сведения о № сертификата или декларации соответствия.
• Устранить нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.1,2.4,2.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 г. № 328н, обеспечить проведение обучения и проверки знаний Правил и инструкций по устройству электроустановок, их технической эксплуатации, применения защитных средств, в пределах требований к профессии, обеспечить наличие удостоверений с соответствующей группой по электробезопасности электротехническому персоналу СПК «Звениговский».
• Устранить нарушение ст.57 Трудового кодекса РФ, в трудовых договорах: №437 от 15.12.2014 с электромонтером Корольковым Д.Е., №70а от 20.03.2007 с электриком Румянцевым А.А.,№59 от 22.03.2016 с электромонтером Степановым Ю.П., № 30 от 27.02.2016 с техником-электриком Сергеевым И.В., №94 от 19.03.2015 с электромонтером Васильевым Д.О., №324 от 08.10.2015 с электромонтером Степановым С.Ю., №521 от 13.12.2012 с электромонтером Эшкининым А.С., № 99 от 13.05.2009 с электриком Александровым В.М., №200 от 04.08.2009 с электриком Изычевым А.В., указать условия труда, соответствующие результату проведенной специальной оценке условий труда.
• Разработать программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте электромонтеров. Основание: п. 2.1.5. раздела II Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29.
• Устранить нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.3. раздела II Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте указывать наименование или номер инструкций по которым проводится инструктаж на рабочем месте или ссылку на программу, по которой проводится инструктаж.