424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Вознесенская, д. 25, офис 19.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.11.2019
🎯
Основание проведения
Проверка проводится с целью:
по обращениям от 18.10.2019 № С 2956, от 29.10.2019 № С-3052.
Задачами настоящей проверки являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными д... Еще...Проверка проводится с целью:
по обращениям от 18.10.2019 № С 2956, от 29.10.2019 № С-3052.
Задачами настоящей проверки являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (лицензионных требований)
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственниками помещений МКД № 57а по ул Зарубина г. Йошкар-Олы на общем собрании принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирно... Еще...Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственниками помещений МКД № 57а по ул Зарубина г. Йошкар-Олы на общем собрании принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунального ресурса по горячей воде, потребляемого при использовании и содержании общего имущества
в многоквартирном доме, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, исходя из объема потребления коммунального ресурса по горячей воде, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета с августа 2017 г. (вопрос № 5
в протоколе от 19.11.2017).
За период с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» производился расчет размера платы за горячую воду при содержании общего имущества (далее ГВС при СОИ) в МКД № 57а по ул. Зарубина
г. Йошкар-Олы исходя из объема горячей воды, определяемого по показаниям ОДПУ горячей воды, но с нарушением решения общего собрания собственников помещений от 19.11.2017.
Так, за период с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. объем ГВС при СОИ, определенный по показаниям ОДПУ горячей воды, составил (минус 298,194 м3),
а ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1»
за период с октября 2018 г. по сентябрь 2019г. был предъявлен к оплате собственникам (пользователям) помещений в МКД № 57а по ул. Зарубина г. Йошкар-Олы объем ГВС при СОИ в размере
429,990 м3, что на 728,184 м3 больше, чем объем ГВС при СОИ, определенный по показаниям ОДПУ горячей воды. Объем ГВС при СОИ в размере 728,184 м3 образовался в результате отрицательных объемов ГВС при СОИ, сформировавшихся
в расчетных периодах с октября по ноябрь 2018 г., с января по июнь 2019 г., «Сентябрь 2019 г.», которые ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» не были учтены при взаиморасчетах с жителями МКД № 57а.
Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» (ИНН: 1215186759) , адрес: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Вознесенская, д. 25, офис 19.
Выявленные нарушения (1 шт.):
Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственниками помещений МКД № 57а по ул Зарубина г. Йошкар-Олы на общем собрании принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунального ресурса по горячей воде, потребляемого при использовании и содержании общего имущества
в многоквартирном доме, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, исходя из объема потребления коммунального ресурса по горячей воде, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета с августа 2017 г. (вопрос № 5
в протоколе от 19.11.2017).
За период с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» производился расчет размера платы за горячую воду при содержании общего имущества (далее ГВС при СОИ) в МКД № 57а по ул. Зарубина
г. Йошкар-Олы исходя из объема горячей воды, определяемого по показаниям ОДПУ горячей воды, но с нарушением решения общего собрания собственников помещений от 19.11.2017.
Так, за период с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. объем ГВС при СОИ, определенный по показаниям ОДПУ горячей воды, составил (минус 298,194 м3),
а ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1»
за период с октября 2018 г. по сентябрь 2019г. был предъявлен к оплате собственникам (пользователям) помещений в МКД № 57а по ул. Зарубина г. Йошкар-Олы объем ГВС при СОИ в размере
429,990 м3, что на 728,184 м3 больше, чем объем ГВС при СОИ, определенный по показаниям ОДПУ горячей воды. Объем ГВС при СОИ в размере 728,184 м3 образовался в результате отрицательных объемов ГВС при СОИ, сформировавшихся
в расчетных периодах с октября по ноябрь 2018 г., с января по июнь 2019 г., «Сентябрь 2019 г.», которые ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» не были учтены при взаиморасчетах с жителями МКД № 57а.
Нарушенный правовой акт:
часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ
1. Жилищный кодекс РФ;
2. ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 29.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3. ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
4. Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)
Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
Выданные предписания:
1.Произвести перерасчет (возврат) размера платы за ГВС при СОИ за период
с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. с учетом объема ГВС при СОИ в размере 728,184 м3, который не был потреблен жителями в МКД № 57а.
2.Вести учет отрицательных объемов ГВС при СОИ в МКД № 57а
и уменьшать положительные объемы ГВС при СОИ на величину отрицательных объемов в последующих расчетных периодах.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Вознесенская, д. 25, офис 19.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-26T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д.24а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-11-18T08:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сальникова Елена Валерьевна
Должность
главный государственный__ инспектор отдела контроля платежей и бухгалтерского учета Департамента
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственниками помещений МКД № 57а по ул Зарубина г. Йошкар-Олы на общем собрании принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунального ресурса по горячей воде, потребляемого при использовании и содержании общего имущества
в многоквартирном доме, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, исходя из объема потребления коммунального ресурса по горячей воде, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета с августа 2017 г. (вопрос № 5
в протоколе от 19.11.2017).
За период с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» производился расчет размера платы за горячую воду при содержании общего имущества (далее ГВС при СОИ) в МКД № 57а по ул. Зарубина
г. Йошкар-Олы исходя из объема горячей воды, определяемого по показаниям ОДПУ горячей воды, но с нарушением решения общего собрания собственников помещений от 19.11.2017.
Так, за период с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. объем ГВС при СОИ, определенный по показаниям ОДПУ горячей воды, составил (минус 298,194 м3),
а ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1»
за период с октября 2018 г. по сентябрь 2019г. был предъявлен к оплате собственникам (пользователям) помещений в МКД № 57а по ул. Зарубина г. Йошкар-Олы объем ГВС при СОИ в размере
429,990 м3, что на 728,184 м3 больше, чем объем ГВС при СОИ, определенный по показаниям ОДПУ горячей воды. Объем ГВС при СОИ в размере 728,184 м3 образовался в результате отрицательных объемов ГВС при СОИ, сформировавшихся
в расчетных периодах с октября по ноябрь 2018 г., с января по июнь 2019 г., «Сентябрь 2019 г.», которые ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1» не были учтены при взаиморасчетах с жителями МКД № 57а.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
срок исполнения предписания продлен до вступления в силу судебных решений
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
от 26.11.2019 № 160
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.Произвести перерасчет (возврат) размера платы за ГВС при СОИ за период
с октября 2018 г. по сентябрь 2019 г. с учетом объема ГВС при СОИ в размере 728,184 м3, который не был потреблен жителями в МКД № 57а.
2.Вести учет отрицательных объемов ГВС при СОИ в МКД № 57а
и уменьшать положительные объемы ГВС при СОИ на величину отрицательных объемов в последующих расчетных периодах.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ефремов Олег Геннадьевич
Должность
по доверенности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «ЖЭУК «Благоустройство-1»
ИНН
1215186759
ОГРН
1151215000738
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1200000000163034951
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1161215057981
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1200000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1200000000163374051
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сальникова Елена Валерьевна
Должность
главного государственного инспектора отдела контроля платежей и бухгалтерского учета Департамента
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-10
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится с целью:
по обращениям от 18.10.2019 № С 2956, от 29.10.2019 № С-3052.
Задачами настоящей проверки являются:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (лицензионных требований)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Провести проверку правильности начисления и распределения размера платы
за горячую воду при содержании общего имущества в многоквартирном доме № 57а
по ул. Зарубина г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл.
Дата начала
2019-11-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-10
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
ч.3 ст. 196 ЖК РФ
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
275
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-11-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
1. Жилищный кодекс РФ;
2. ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 29.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3. ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
4. Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)
Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:
соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"