Причина проверки:

Федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права во исполнение поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 27.12.2019 № ТГ-П12-11486, Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 07.02.2020 № 29, Приказ Роструда № 128 от 11.06.2020. Задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных-правовых актов, содержащих нормы трудового права Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права во исполнение поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 27.12.2019 № ТГ-П12-11486, Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 07.02.2020 № 29, Приказ Роструда № 128 от 11.06.2020

Выявленные нарушения (8 шт.):

• В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.30 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 01.06.2015 № 336 н, п. 8 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155 н, п.п.2.1.2, 2.1.3,2.1.4, 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2 ,2.2.3, 2.2.4, 2.3.1.,2.3.2.,3.4. Порядка проведения обучения по охране труда и инструктажей на рабочем месте, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 , в ЗАО «Марпромвентиляция» не установлен порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, приказом работодателя не возложены обязанности по проведению вводного инструктажа на работника, отсутствуют программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте по всем профессиям, не разработаны в установленном порядке и не утверждены инструкции по охране труда при выполнении работ по монтажу систем вентиляции и выполнении работ на высоте, в соответствии с Правилами по охране труда в строительстве, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № 336 н, с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. № 155н, не проведено обучение и проверка знаний требований охраны труда мастера СМР Сергеева А.В., инструктирующего работников рабочих профессий, не проведена очередная проверка знаний требований охраны труда директора Топорова С.В., в организации не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3 человек, со всеми работниками рабочих профессии в организации не проведено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, не проведено обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
• В нарушение ст.217 Трудового кодекса РФ, функции специалиста по охране труда не возложены на руководителя организации или специалиста оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору.
• В нарушение требований с. 212 ТК РФ п.п.10,15 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.03.2014 № 155 н, не представлены документы, подтверждающие проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте слесарей по монтажу систем вентиляции Архиреева А.В., Ситикова А.В., Смиренского А.М., Воронцова А.Ю. -работников, выполняющих работу на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
• В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п.п. 17,21 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.03.2014 № 155 н, в ЗАО «Марпромвентиляция» не проведены технико-технологические и организационные мероприятия, не назначено должностное лицо ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, выдачу нарядов-допусков, не утвержден Перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска.
• В ЗАО «Марпромвентиляция» не разработано Положение о системе управления охраной труда.
• В нарушение ст.221 ТК РФ, п.13,п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009, в ЗАО «Марпромвентиляция» нормы выдачи СИЗ для слесарей по монтажу и изготовлению систем вентиляции разработаны не по отраслевым Типовым нормам. (Основной вид деятельности организации согласно выписке из ЕГРЮЛ 43.22. Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха). Личные карточки учета выдачи СИЗ ведутся не надлежащим образом, без указаний Типовых отраслевых норм, согласно которым обеспечивается выдача СИЗ работникам.
• В нарушение ст.ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ слесари по монтажу систем вентиляции Ситиков А.В., Смиренский А.М., Пирогов М.А., Рыбаков М.А., Пермяков В.Ю., слесари по изготовлению систем вентиляции Чемеков И.И., Николаев Е.А., Смирнов М.О., Пятаев А.В., не обеспечены очками защитными до износа, согласно п.56 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июля 2007 г. № 447.
• Так, у некоторых сотрудников ЗАО «Марпромвентиляция» в трудовых договорах и дополнительных соглашений к ним, отсутствует условие об обязательном социальном страховании работника, а именно Топоровой Е.А., Сергеева А.В., Соколова В.В., Чемекова И.И., Рыбакова М.Е., Николаева Е.А., Смирнова М.О., Архиреева А.В., Ситикова А.В., Смиренского А.М., Сосновского В.И., Серебрякова Н.В., Лаврентьева В.В., Скворцова Э.В., Козлова Л.И, Воронцова А.Ю., Ялпаева В.И. Таким образом, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ – в трудовых договорах вышеуказанных лиц отсутствует информация обязательная для включения в трудовой договор условий об обязательном социальном страховании работника.

Выданные предписания:

• Разработать в установленном порядке и утвердить инструкции по охране труда при выполнении работ по монтажу систем вентиляции и при выполнении работ на высоте, в соответствии с Правилами по охране труда в строительстве, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 № 336 н, с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. № 155н.
• Приказом работодателя возложить обязанности по проведению вводного инструктажа на работника. Основание: п.2.1.2 Порядок проведения обучения по охране труд, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29
• Разработать программы проведения первичного инструктажа для рабочих профессий. Основание: п.2.1.4 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• Устранить нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.п. 2.3.1.,2.3.2., 3.2. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" провести обучение и проверку знаний требований охраны труда мастера СМР Сергеева А.В., провести очередную проверку знаний требований охраны труда директора Топорова С.В.
• Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников, а также установить порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников. Основание: ст.212 ТК РФ, п.п.2.2.3, 3.4. Порядок проведения обучения по охране труд, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29
• Устранить нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.2.2.4. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" с работниками рабочих профессий ЗАО «Марпромвентиляция» провести периодическое обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
• Провести внеплановый инструктаж с работниками рабочих профессий по разработанным инструкциям по охране труда
• Устранить нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.2.2.1.Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со слесарями по монтажу систем вентиляции Ситиковым А.В., Смиренским А.М., Пироговым М.А., Рыбаковым М.А., Пермяковым В.Ю., а также другими работниками в установленном порядке.
• Устранить нарушение ст.217 Трудового кодекса РФ, функции специалиста по охране труда возложить на руководителя организации или специалиста оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого работодателем по гражданско-правовому договору, в установленном порядке.
• Устранить нарушение требований с. 212 ТК РФ п. 10 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.03.2014 № 155 н, провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте слесарей по монтажу систем вентиляции Архиреева А.В., Ситикова А.В., Смиренского А.М., Воронцова А.Ю.
• Устранить нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п.п. 17,21 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.03.2014 № 155 н, в ЗАО «Марпромвентиляция» провести технико-технологические и организационные мероприятия, разработать технологическую карту на проведение работ на высоте, назначить должностное лицо ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, выдачу нарядов-допусков, утвердить Перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, в установленном порядке.
• Разработать Положение о системе управления охраной труда. Основание: ст. 212 ТК РФ.
• Устранить нарушение ст.221 ТК РФ, п.13,п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009, пересмотреть и утвердить в установленном порядке нормы бесплатной выдачи СИЗ для слесарей по монтажу и изготовлению систем вентиляции в соответствии Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июля 2007 г. № 447, и обеспечить надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ и оформление личных карточек выдачи СИЗ.
• Устранить нарушение ст.ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ слесарям по монтажу систем вентиляции Ситикову А.В., Смиренскому А.М., Пирогову М.А., Рыбакову М.А., Пермякову В.Ю., слесарям по изготовлению систем вентиляции Чемекову И.И., Николаеву Е.А., Смирнову М.О., Пятаеву А.В., обеспечить выдачу средств защиты органов зрения, согласно п.56 Типовых норм бесплатной выдачиСИЗ, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 июля 2007 г. № 447.
• Устранить нарушение ст. 57 ТК РФ оформить трудовые договора Топоровой Е.А., Сергеева А.В., Соколова В.В., Чемекова И.И., Рыбакова М.Е., Николаева Е.А., Смирнова М.О., Архиреева А.В., Ситикова А.В., Смиренского А.М., Сосновского В.И., Серебрякова Н.В., Лаврентьева В.В., Скворцова Э.В., Козлова Л.И, Воронцова А.Ю., Ялпаева В.И. в соответствии с требованиями.