Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В Положении об отделе образования и по делам молодежи администрации МариТурекского муниципального района Республики Марий Эл утвержденном решением Собрания депутатов МариТурекского муниципального района от 16 августа 2017 г 268 далее Положение об отделе образования не закреплены компетенциипо ведению учета несовершеннолетних не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях по разработке и внедрению в практику работы образовательных организаций программы и методики направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних по обеспечению проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях
• Согласно абзацу одиннадцатому пункта 31 Положения об отделе образования отдел образования устанавливает плату взимаемую с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации и ее размер а также порядок и условия снижения этой платы с отдельных категорий родителей законных представителей Вместе с тем на момент проверки порядок и условия снижения этой платы с отдельных категорий родителей законных представителей отделом образования не представлен
• Согласно абзацу двенадцатому пункта 31 Положения об отделе образования отдел образования устанавливает плату взимаемую с родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся и ее размер за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня а также порядок и условия снижения либо не взимания платы с отдельных категорий родителей законных представителейВместе с тем на момент проверки порядок и условия снижения либо не взимания платы с отдельных категорий родителей законных представителей отделом образования не представлен
• На момент проверки следующие руководители образовательных организаций не соответствуют квалификационным требованиям указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей специалистов и служащих утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26082010 г 761н а именноВалеева ГЗ директор МБОУ «ТатКитнинская основная общеобразовательная школа» Кибардина ЕА заведующий МДОУ «Мосаринский детский сад Сафаргалиева ГА заведующий МДОУ «Детский сад «Радуга» не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики
• При входе в здание Администрации отсутствует вывеска с наименованием и графиком работы отдела образования выполненная рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• В состав оргкомитета школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2021 2022 учебном году утвержденного приказом отдела образования от 3 сентября 2021 г 135 не включены представители общественных и иных организаций средств массовой информации
• В состав оргкомитета муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в 2021 2022 учебном году утвержденного приказом отдела образования от 30 сентября 2021 г 155 не включены представители региональных предметнометодических комиссий олимпиады педагогических научнопедагогических работников а также общественных и иных организаций средств массовой информации
• На момент проверки в отделе образования являющимся организатором школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников отсутствовали заявления от родителей законных представителей обучающихся заявивших о своем участии в олимпиаде об ознакомлении с Порядком и о согласии на публикацию результатов по каждому общеобразовательному предмету
• В нарушение подпункта 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании» в отделе образования отсутствуют1 Документы по учету детей не имеющих и не получающих общего образования в порядке предусмотренном действующим законодательством что установлено пунктом 222 Положения об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях МариТурекского муниципального района утвержденного постановлением Администрации МариТурекского муниципального района от 24 февраля 2016 г 72 далее Положение об организации учета детей «Сведения поступившие от образовательных организаций»2 Документы по учету детей получающих образование в форме семейного образования
• Единая информационная база данных по учету детей подлежащих обучению по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях реализующих основные общеобразовательные программы на территории МариТурекского муниципального района согласно пункту 244 Положения об организации учета детей надлежащим образом не сформирована сводный отчет об учете детей проживающих на территории МариТурекского муниципального района и подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования по форме согласно приложению 5 к Положению об организации учета детей не содержит сведений о формах получения образования в организации вне организации об обучающихся на дому или в медицинских организациях
• Отделом образования не приняты надлежащие меры к устройству в общеобразовательные организации МариТурекского муниципального района несовершеннолетних не обучающихся в общеобразовательных организациях включенных в сводный отчет об учете детей проживающих на территории МариТурекского муниципального района и подлежащих обучению по программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования по состоянию на 25092021 далее сводный отчет Так сводный отчет об учете детей проживающих на территории МариТурекского муниципального района и подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования по состоянию на 25092021 письмо отдела образования от 13102021 1878 содержат сведения о Тимофееве ДА 02122013 гр не обучавшемся по программам начального общего основного общего и среднего общего образования по заявлению родителей Однако в заявлении родителей законных представителей указанных лиц об отказе от обучения какие либо уважительные причины не позволяющие обеспечить получение образования не указаны медицинские заключения о наличии противопоказаний к получению образования отсутствуют
• В отделе образования не осуществляется контроль за деятельностью образовательных организаций по сбору данных о детях не получающих образование установленных пунктом 222 Положения об организации учета детей Сведения о лицах не получающих образование по состоянию здоровья не подлежащих обучению в отделе образования отсутствуют Вместе с тем несовершеннолетние Устюгова ВМ 20072007 гр Попова АА 23042004 гр имеющие заключение ПМПК и рекомендации индивидуальной программы реабилитации ребенкаинвалида по обучению и воспитанию в учреждениях Министерства социальной защиты населения и труда неправомерно включены в сводный отчет об учете детей проживающих на территории МариТурекского муниципального района и подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования по состоянию на 25092021
• Пунктом 262 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» утвержденного постановлением администрации МариТурекского муниципального района от 25 июня 2021 г 302 установлено что копии документов предоставляемые заявителями для предоставления муниципальной услуги в случае предоставления их без оригиналов документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации выдавшей документ или заверены в нотариальном порядке что не соответствует действующему законодательству в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Подпункты 47 части 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
• Пункт 31 Положения об отделе образования и по делам молодежи администрации МариТурекского муниципального района Республики Марий Эл утвержденном решением Собрания депутатов МариТурекского муниципального района от 16 августа 2017 г 268
• Часть 2 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 4 приказа Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 9 ноября 2015 г 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи»
• Абзац второй пункта 18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 г 678 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
• Абзац третий пункта 18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 г 678 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
• Абзац десятый пункта 18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 г 678 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников»
• Подпункт 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании»Пункт 222 Положения об организации учета детей
• Пункт 244 Положения об организации учета детей
• Пункт 254 Положения об организации учета детей
• Пункт 242 Положения об организации учета детей
• Пункт 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г 236
• статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»статьи 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»пункт 9 Положения о Министерстве утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г 231пункт 8 Положения об отделе утвержденного министром образования и науки Республики Марий Эл 2 июля 2021 г

Выданные предписания:

• 08122021 __81____ На ______ от ________Администрация МариТурекского муниципального района Республики Марий Эл425500 Республика Марий Эл МариТурекский район поселок городского типа МариТурек улица Парковая дом 7ПРЕДПИСАНИЕоб устранении выявленных нарушенийВ результате мероприятия по контролю в период с 11 ноября 2021 г по 8 декабря 2021 г на основании приказа Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 8 ноября 2021 г 966 «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» должностными лицами Министерства образования и науки Республики Марий Эл далее Министерство уполномоченными на проведение проверки Крупиным ИВ начальником отдела государственного контроля надзора в сфере образования Министерства далее отдел Епифановой ЕЛ советником отдела Министерства Корякиной ОА ведущим консультантом отдела Министерства Соколовой ЕС ведущим консультантом отдела Министерства в рамках государственного контроля надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования проведена плановая выездная проверка Администрации МариТурекского муниципального района Республики Марий Эл в части реализации полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образованияВ результате проверки выявлены следующие нарушения Акт проверки от 08122021 г 1омс