Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• На официальном сайте отдела образования в сети «Интернет» не обеспечена техническая возможность для выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями расположенными на территории Новоторъяльского муниципального района
• Приказом отдела образования от 15 марта 2016 г 40 излишне утвержден Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной муниципальной образовательной организации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие муниципальные образовательные организации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности так как это компетенция федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования
• Подпунктом 621 пункта 62 Положения о порядке выявления и учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом отдела образования от 02 сентября 2013 года 149а на образовательные организации неправомерно возложены полномочия органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования по учету детей проживающих на территории населенного пункта образовательной организации в возрасте от 2 месяцев до 18 лет подлежащих обязательному обучению Вместе с тем выявление сбор сведений о детях в возрасте от 2 месяцев до 18 лет не являющихся обучающимися образовательных организаций но проживающих на территории Новоторъяльского муниципального района не входит в компетенцию образовательной организации не является ее обязанностями и ответственностью
• В отделе образования отсутствует при входе вывеска с названием организации графиком работы организации выполненных рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг отсутствует распорядительный акт отдела образования о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг отделом образования не разработаны планы мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
• Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет в образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержден постановлением администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 27042016 г 334 с изменениями от 29062017 г 324 от 24082018 г 265 далее Административный регламент по приему в ДОУВ пункте 9 Административного регламента по приему в ДОУ указан перечень нормативных правовых актов регулирующих предоставление услуги который содержит приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» в настоящее время утративший силу и отсутствует действующий приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г 236 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» далее Порядок приема в ДОУ а также приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» в настоящее время утративший силу и отсутствует действующий приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 г 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»В пунктах 101 и 102 Административного регламента по приему в ДОУ указан перечень документов предъявляемый родителями законными представителями ребенка для предоставления услуги по постановке на учет для зачисления детей в образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования не соответствующий пункту 9 Порядка приема в ДОУ А именнов перечне отсутствуютдокумент подтверждающий установление опеки при необходимостидокумент подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности при необходимостидокумент психологомедикопедагогической комиссии при необходимостив перечне излишне указаны документы которые родители законные представители вправе предъявитьсвидетельство о рождении ребенка или документ подтверждающий родство заявителя или законность представления прав ребенкасвидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребыванияПриложение 2 Административного регламента по приему в ДОУ образец заявления не соответствует требованиям пункта 9 Порядка приема в ДОУ в части содержания сведений указываемых родителями законными представителями Не включены сведенияадрес места пребывания ребенкареквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличииадрес электронной почты номер телефона при наличии родителей законных представителей ребенкао выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкао потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличиио направленности дошкольной группыВ нарушение пункта 31 Порядка приема в ДОУ в пункте 224 Административного регламента по приему в ДОУ отсутствует категория детей имеющая преимущественное право при приеме а именно дети братья и или сестры проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства
• В пункте 11 Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования дополнительного образования на территории муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 24 апреля 2017 г 189 указан перечень нормативных правовых актов регулирующих предоставление услуги который содержит приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» в настоящее время утративший силу и отсутствует действующий приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» в настоящее время утративший силу и отсутствует действующий приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 г 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» а также приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в настоящее время утративший силу и отсутствует действующий приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• На территории Новоторъяльского муниципального района не организовано предоставление бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья осваивающим образовательные программы дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях

Нарушенный правовой акт:

• Часть 12 статьи 952 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть пункта 15 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Статья 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 4 9 7 и 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 г 1309
• Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г 236 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования»
• Часть 7 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»статьи 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»пункт 9 Положения о Министерстве утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г 231пункт 8 Положения об отделе утвержденного министром образования и науки Республики Марий Эл 1 августа 2019 г

Выданные предписания:

• Администрация Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл425430 Республика Марий Эл Новоторъяльский район поселок городского типа Новый Торъял улица Культуры дом 33ПРЕДПИСАНИЕоб устранении выявленных нарушенийВ результате мероприятия по контролю в период с 24 февраля 2021 г по 24 марта 2021 г на основании приказа Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 8 февраля 2021 г 91 «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» должностными лицами Министерства образования и науки Республики Марий Эл далее Министерство уполномоченным на проведение проверки Крупиным ИВ начальником отдела государственного контроля надзора в сфере образования Министерства далее отдел в рамках федерального государственного надзора в сфере образования проведена плановая выездная проверка Администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл в части реализации полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образованияВ результате проверки выявлены следующие нарушения Акт проверки от 24032021 г 3омс