Проверка КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
№122306809946
🔢 ИНН:
1215222936
🆔 ОГРН:
1181215001384
📍 Адрес:
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.07.2023
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О до... Еще...настоящая проверка проводится с целью: надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 и письмом заместителя Министра МЧС России — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского от 01.03.2023 № М-АМ-46.
задачами настоящей проверки являются: Надзор за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): реализация полномочий.
⚠️
Выявленные нарушения (8 шт.)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствуют в месте хранения оперативного резерва индикаторные трубки к АМ-5М (на аммиак) к приборам газового контроля АМ-5 в количестве 10 штук
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭ... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также сис... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на региональном уровне оповещает менее 75% население субъекта Российской Федерации при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренног... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС) не создана
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природн... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по созданию координационного органа единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл (по факту комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности имеет другое наименование, не соответствующее нормативным правовым актам РФ)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природн... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённую постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, в части оборудования приборов химической разведки и контроля (газоанализаторов для контроля воздуха) в соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями, предусмотренными планом действий Республики Марий Эл
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвида... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утверждённых МЧС России 15.03.2021, а именно не для каждого риска возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций в плане действий содержится развернутая информация, предусмотренная формой плана действий (например Порядок действий территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций указана при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем и лесными пожарами)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природн... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, утверждённый распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл" в части его приведения в соответствии с пунктом 1 и 2, указанного распоряжения, при наличии на территории Республики Марий Эл быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, определенных в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чебоксарская ГЭС)
Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (ИНН: 1215222936) , адрес: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
Выявленные нарушения (8 шт.):
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствуют в месте хранения оперативного резерва индикаторные трубки к АМ-5М (на аммиак) к приборам газового контроля АМ-5 в количестве 10 штук
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на региональном уровне оповещает менее 75% население субъекта Российской Федерации при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС) не создана
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по созданию координационного органа единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл (по факту комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности имеет другое наименование, не соответствующее нормативным правовым актам РФ)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённую постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, в части оборудования приборов химической разведки и контроля (газоанализаторов для контроля воздуха) в соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями, предусмотренными планом действий Республики Марий Эл
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утверждённых МЧС России 15.03.2021, а именно не для каждого риска возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций в плане действий содержится развернутая информация, предусмотренная формой плана действий (например Порядок действий территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций указана при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем и лесными пожарами)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, утверждённый распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл" в части его приведения в соответствии с пунктом 1 и 2, указанного распоряжения, при наличии на территории Республики Марий Эл быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, определенных в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чебоксарская ГЭС)
Нарушенный правовой акт:
подпункта «ж» пункта 1 статьи 11, статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «ж» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пункта 6 Порядка создания, использования и восполнения использованных средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, раздела 7 пункта 12 Номенклатуры и объема республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270
Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 №1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", подпункта «п» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, пунктов 4, 5, 7, 8, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «н» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пунктов 1, 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 1, 2, 3 Положения о региональной системе оповещения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2018 №196, пункта 2 распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл"
подпункта «п» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «а» пункта 2 приложения №1, пунктов «д», «и» оценки "готова к выполнению задач" приложения №3, пунктов 4, 7, 19, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «н» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пункта 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 4, 7, 21 Положения о региональной системе оповещения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2018 №196
подпункта «р» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 6, подпункта «в» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, пунктов 3, 4, 5, 7, 8, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «о» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пункта 2 Правил взаимодействия уполномоченных органов Республики Марий Эл с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях, утверждённых постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23.03.2021 №120, пункта 7 Положения о территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2005 №215, пункта 4 Положения о региональной системе оповещения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2018 №196
подпункта «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 12, 14 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44
подпункта «а» пункта 1 статьи 11, статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 12, 14 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 3, 6 Порядка создания, использования и восполнения использованных средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270
статьи 7, подпункта «т» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 23, 30 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, статьи 8, подпункта «р» пункта 1, пункта 2 статьи 11, пункта 6 статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 24 Положения о территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5.09.2005 №215, подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пунктов 1, 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44
подпункта «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 12, 14 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пункта 1, 2 распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл"
Федеральный(е) закон(ы):
от 12.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление (я) Правительства Российской Федерации:
от 15.06.2022 № 1086 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
Выданные предписания:
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствуют в месте хранения оперативного резерва индикаторные трубки к АМ-5М (на аммиак) к приборам газового контроля АМ-5 в количестве 10 штук
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на региональном уровне оповещает менее 75% население субъекта Российской Федерации при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС) не создана
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по созданию координационного органа единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл (по факту комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности имеет другое наименование, не соответствующее нормативным правовым актам РФ)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённую постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, в части оборудования приборов химической разведки и контроля (газоанализаторов для контроля воздуха) в соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями, предусмотренными планом действий Республики Марий Эл
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утверждённых МЧС России 15.03.2021, а именно не для каждого риска возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций в плане действий содержится развернутая информация, предусмотренная формой плана действий (например Порядок действий территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций указана при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем и лесными пожарами)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, утверждённый распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл" в части его приведения в соответствии с пунктом 1 и 2, указанного распоряжения, при наличии на территории Республики Марий Эл быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, определенных в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чебоксарская ГЭС)
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-08-04T16:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2023-07-12T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
9
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Охотников Александр Андреевич
Должность
начальник отделения НМ ГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствуют в месте хранения оперативного резерва индикаторные трубки к АМ-5М (на аммиак) к приборам газового контроля АМ-5 в количестве 10 штук
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на региональном уровне оповещает менее 75% население субъекта Российской Федерации при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС) не создана
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по созданию координационного органа единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл (по факту комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности имеет другое наименование, не соответствующее нормативным правовым актам РФ)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённую постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, в части оборудования приборов химической разведки и контроля (газоанализаторов для контроля воздуха) в соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями, предусмотренными планом действий Республики Марий Эл
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утверждённых МЧС России 15.03.2021, а именно не для каждого риска возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций в плане действий содержится развернутая информация, предусмотренная формой плана действий (например Порядок действий территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций указана при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем и лесными пожарами)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, утверждённый распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл" в части его приведения в соответствии с пунктом 1 и 2, указанного распоряжения, при наличии на территории Республики Марий Эл быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, определенных в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чебоксарская ГЭС)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно отсутствуют в месте хранения оперативного резерва индикаторные трубки к АМ-5М (на аммиак) к приборам газового контроля АМ-5 в количестве 10 штук
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункта «ж» пункта 1 статьи 11, статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «ж» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пункта 6 Порядка создания, использования и восполнения использованных средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, раздела 7 пункта 12 Номенклатуры и объема республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 №1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", подпункта «п» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, пунктов 4, 5, 7, 8, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «н» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пунктов 1, 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 1, 2, 3 Положения о региональной системе оповещения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2018 №196, пункта 2 распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным, а также система оповещения населения на региональном уровне оповещает менее 75% население субъекта Российской Федерации при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункта «п» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «а» пункта 2 приложения №1, пунктов «д», «и» оценки "готова к выполнению задач" приложения №3, пунктов 4, 7, 19, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «н» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пункта 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 4, 7, 21 Положения о региональной системе оповещения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2018 №196
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не обеспечивается, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, так как КСЭОН в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС) не создана
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункта «р» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 6, подпункта «в» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, пунктов 3, 4, 5, 7, 8, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «о» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пункта 2 Правил взаимодействия уполномоченных органов Республики Марий Эл с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях, утверждённых постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23.03.2021 №120, пункта 7 Положения о территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2005 №215, пункта 4 Положения о региональной системе оповещения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2018 №196
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по созданию координационного органа единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Марий Эл (по факту комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности имеет другое наименование, не соответствующее нормативным правовым актам РФ)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункта «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 12, 14 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Номенклатуру и объем республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённую постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270, в части оборудования приборов химической разведки и контроля (газоанализаторов для контроля воздуха) в соответствии с прогнозируемыми чрезвычайными ситуациями, предусмотренными планом действий Республики Марий Эл
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункта «а» пункта 1 статьи 11, статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 12, 14 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 3, 6 Порядка создания, использования и восполнения использованных средств республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2010 №270
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10..2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл ()далее — план действий) разработан без учёта методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, утверждённых МЧС России 15.03.2021, а именно не для каждого риска возможных (прогнозируемых) чрезвычайных ситуаций в плане действий содержится развернутая информация, предусмотренная формой плана действий (например Порядок действий территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций указана при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных половодьем и лесными пожарами)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статьи 7, подпункта «т» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 23, 30 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, статьи 8, подпункта «р» пункта 1, пункта 2 статьи 11, пункта 6 статьи 14 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 24 Положения о территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5.09.2005 №215, подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пунктов 1, 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
24.10.2023 мировым судьей судебного участка №1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл назначен административный штраф 10000 рублей на должностное лицо Малкина А.В.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Подана жалоба на акт и предписание, в жалобе отказано (2а-792/2024 от 06.02.24)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-08-04
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не разрабатывается и не вносится в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проект нормативного правового акта Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно по внесению изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл, утверждённый распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл" в части его приведения в соответствии с пунктом 1 и 2, указанного распоряжения, при наличии на территории Республики Марий Эл быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, определенных в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чебоксарская ГЭС)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункта «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 №794, подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктов 1, 12, 14 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пункта 1, 2 распоряжения Правительства Республики Марий Эл от 24.09.2013 №561-р "Об утверждении зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл"
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Малкин Александр Владимирович
Должность
председатель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Казеев Андрей Анатольевич
Должность
заместитель председателя
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Бессонов Константин Владимирович
Должность
заместитель председателя — начальник отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Никитин Сергей Валентинович
Должность
начальник отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
Старовойтов Максим Павлович
Должность
заведующий отделом
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ООО ТД Бурагрегат
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ИНН
1215222936
ОГРН
1181215001384
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2018-02-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-07-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421741
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1041200433130
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Варченко Роман Петрович
Должность
Заместитель начальника УНД и ПР — начальник ОАП и Д УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пожидаев Александр Витальевич
Должность
Начальник ОН и ПМ УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Охотников Александр Андреевич
Должность
начальник отделения НМ ГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лысова Анна Эдуардовна
Должность
Главный специалист — эксперт отделения НМ ГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 и письмом заместителя Министра МЧС России — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору А.М. Супруновского от 01.03.2023 № М-АМ-46.
задачами настоящей проверки являются: Надзор за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): реализация полномочий.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Рассмотреть (ознакомиться) документы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки в период с 12.07.2023 по 04.08.2023;
2) Проверить используемые контролируемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, в том числе силы и средства ТП РСЧС, созданные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации в период с 12.07.2023 по 04.08.2023;
3) Иные мероприятия для осуществления надзора за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в период с 12.07.2023 по 04.08.2023.
Дата начала
2023-07-12
Дата окончания проведения мероприятия
2023-08-04
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-07-07
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный(е) закон(ы):
от 12.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановление (я) Правительства Российской Федерации:
от 15.06.2022 № 1086 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
requirements
requirementName
Реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
templateRequirementProps
Реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации