Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
№122409130007

🔢 ИНН:
1215107796
🆔 ОГРН:
1061215002188
📍 Адрес:
424033, Республика МарийЭл, г.Йошкар-Ола, Набережная брюгге, д.3
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.01.2024

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл 15.01.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (ИНН: 1215107796) , адрес: 424033, Республика МарийЭл, г.Йошкар-Ола, Набережная брюгге, д.3

Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл полномочий в области регулирования цен (тарифов). - задачей настоящей проверки является определение законности установления Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», ПАО «Т плюс «Филиал «Марий Эл и Чувашии». 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год.

Цели, задачи проверки:

в связи с поступлением перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №пр-2098, в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста, на основании поручения ФАС России от 14.12.2023 №МШ/106265/23

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • нарушение Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
Нарушенный правовой акт:
  • Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
  • Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075
  • Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075
  • О теплоснабжении
  • О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ
Выданные предписания:
  • Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл в срок до 01.08.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «ЙошкарОлинская ТЭЦ-1» на 2024 год, и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской 2024-79622 9 Федерации от 22.10.2012 № 1075, по статье затрат «Расходы на топливо» на 2024 год.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 424033, Республика МарийЭл, г.Йошкар-Ола, Набережная брюгге, д.3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 09.02.2024 17:00:00
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 09.02.2024
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 80

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бастраков Артем Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя-начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Журавлева Наталия Валерьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Буркова Эльвира Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Винокурова Анна Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Торощина Ольга Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ предписание ФАС России №б/н от 21.06.2024 (исх. №СП/55169/24 от 25.06.2024)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.06.2024
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.08.2024
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл в срок до 01.08.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а именно произвести дополнительный анализ и расчет расходов (показателей), включенных в необходимую валовую выручку АО «ЙошкарОлинская ТЭЦ-1» на 2024 год, и отразить соответствующий анализ в экспертном заключении (с учетом мотивировочной части настоящего предписания с указанием документов и материалов, на основании которых принималось решение) в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской 2024-79622 9 Федерации от 22.10.2012 № 1075, по статье затрат «Расходы на топливо» на 2024 год.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
Положение нормативно-правового акта.Пункт 26
Положение нормативно-правового акта Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075
Положение нормативно-правового акта.Пункт 28, 34, 34 (1), 35, 36, 37
Положение нормативно-правового акта Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075
Положение нормативно-правового акта.Пункт 29

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ИНН проверяемого лица 1215107796
ОГРН проверяемого лица 1061215002188

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 29.12.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000589749
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1021200772251
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000014611

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ерошкина Оксана Вадимовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя-начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Журавлева Наталия Валерьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Буркова Эльвира Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Винокурова Анна Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Торощина Ольга Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 80
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ - настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл полномочий в области регулирования цен (тарифов). - задачей настоящей проверки является определение законности установления Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», ПАО «Т плюс «Филиал «Марий Эл и Чувашии». 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) запросить необходимые объяснения, документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки (с 15 января 2024 г. по 15 января 2024 г.); 2) рассмотреть документы, характеризующие деятельность или исполнение полномочий подконтрольного субъекта, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, составляющим предмет проверки (с 15 января 2024 г. до даты завершения проверки с учетом требований, предусмотренных частью 7 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»); 3) провести экспертизу документов, характеризующих деятельность или исполнение полномочий подконтрольного субъекта, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам, составляющим предмет проверки (15 января 2024 г. до даты завершения проверки с учетом требований, предусмотренных частью 7 статьи 72 Федерального, закона 2022- 172712 от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
Дата начала проведения мероприятия 15.01.2024
Дата окончания проведения мероприятия 09.02.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ в связи с поступлением перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 №пр-2098, в том числе об усилении контроля за деятельностью региональных органов ценового регулирования по установлению тарифов на теплоснабжение в целях сдерживания их необоснованного роста, на основании поручения ФАС России от 14.12.2023 №МШ/106265/23
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 259/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 28.12.2023

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 27.07.2010
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта О теплоснабжении
Дата нормативно-правового акта 17.08.1995
Номер нормативно-правового акта 147-ФЗ
Положение нормативно-правового акта О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ

requirements

requirementName Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл

documents

templateRequirementName Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
templateRequirementProps Основы ценообразования в сфере теплоснабжения
templateRequirementNumber 1075
templateRequirementDate 2012-10-22
Вакансии вахтой