|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.03.2025 г. № 12-00-03/24-166-2025
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
06.03.2025г. с 13ч.45м. до 16ч.00м.
в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Машиностроителей, д.121, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Окишевой М.В. от 06.03.2025г. № 121 в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. 22, 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарным группе «Упакованная вода», размещенных в период с 22.02.2025г. по 27.02.2025г. в разделе «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru).
У ООО «Бэст Фуд» (ИНН 1215141250 ОГРН 1091215003780, юридический адрес: г. Йошкар – Ола, ул. Прохорова, 28) выявлены отклонения, выразившиеся в продаже упакованной воды, подлежащей маркировке средствами идентификации, без проверки кода маркировки (далее - КМ) при выводе из оборота такой продукции с фиксацией места нарушений разрешительного режима при выводе из оборота упакованной воды (место расчета):
РМЭ, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 4А:
- зарегистрировано отклонение 2513b5c1-39ef-46cb-bdc5-de6f232fc4e6 22.02.2024г. в 23:23 МСК, код товара 04610011500039, вода БонаАква газированная, 0.5л, производства ООО «Мултон Партнерс» (19633, Россия, г. Москва, МО Ново – Переделкино, ул. Новоорловская,7), c кодом маркировки 0104610011500039215GwFp6FctdNeu (Data Matrix), эмитирован 28.10.2024 03:25 по МСК, ввод в оборот 05.11.2024 18:10 по МСК, выбыл из оборота 22.02.2025 20:02 по МСК, чек на реализацию № 29759996144030077207623 от 22.02.2025 (17:02), по цене 50р.00к. за одну бутылку объемом 0,5л.
- зарегистрировано отклонение ef621b7e-7f5d-483a-a693-a4e96a530d99 25.02.2024г. в 23:43 МСК, код товара 04604594000116, обработанная питьевая вода “Раифский источник” газированная, 0,5л, производства ООО «Перспектива» (422527, Республика Татарстан, Зеленодольский район, с. Новая Тура, ул. Кооперативная, 43, офис 1), с кодом маркировки 0104604594000116215w6-dzjHeQVf%, эмитирован 06.01.2025 11:02 по МСК, ввод в оборот 28.01.2025 11:50 по МСК, выбыл из оборота 25.02.2025 20:22 по МСК, чек на реализацию 29811996144030077207623 от 25.02.2025 (17:22) по цене 50р.00к. за одну бутылку объемом 0,5л.
РМЭ, г. Йошкар – Ола, ул. Панфилова, 17:
- зарегистрировано отклонение 4f6877ee-49bc-408e-b1d0-584b12d7efda от 26.02.2025г. в 19:06 МСК
, код товара 04604594000130, обработанная питьевая вода “Раифский источник” негазированная, 0,5л, производства ООО «Перспектива» (422527, Республика татарстан, Зеленодольский район, с. Новая Тура, ул. Кооперативная, 43, офис 1), с кодом маркировки 0104604594000130215AY5e?8LY'i(1 (Data Matrix), эмитирован 06.01.2025 11:12 по МСК, ввод в оборот 05.02.2025 16:54 по МСК выбыл из оборота 22.02.2025 20:02 по МСК, чек на реализацию № 29759996144030077207623 от 22.02.2025 (17:02), по цене 35р.00к. за одну бутылку объемом 0,5л.
- зарегистрировано отклонение d13fc292-b358-4183-b34a-1ecb52efb685от 27.02.2025г. в 10:22 МСК, код товара 04604594000130,, обработанная питьевая вода “Раифский источник” негазированная, 0,5л, производства ООО «Перспектива» (422527, Республика Татарстан, Зеленодольский район, с. Новая Тура, ул. Кооперативная, 43, офис 1), с кодом маркировки 0104604594000130215AY5e?8LY'i(1 (Data Matrix), эмитирован 06.01.2025 11:12 по МСК, ввод в оборот 05.02.2025 16:54 по МСК выбыл из оборота 27.02.2025 07:17 по МСК, чек на реализацию Чек на реализацию 4987380440800953410482 от 27.02.2025 (04:17), по цене 35р.00к. за одну бутылку объемом 0,5л.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления
и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров
и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утвердило Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся
в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах,и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее - Перечень) и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023№ 1944 срок введения запрета розничной продажи молочной продукции (товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды») без проверки КМ - 1 мая 2024 г. (для продавцов крупных торговых сетей.
В соответствии с п. 4 Правил запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В соответствии с п. 9 Правил продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ИТС «Интернет»), в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В соответствии с п.п. 13-15 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п. 10 Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в ИТС «Интернет».
Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку (п. 16 Правил).
Несоблюдение вышеуказанных положений Правил может привести к отклонениям, выражающимся в:
- продаже товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- продаже товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
- продаже товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий;
- продаже товара с истекшим сроком годности;
-продаже товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды."
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 2, 3, 5, 6 раздела III постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Бэст Фуд» ИНН 1215141250 ОГРН 1091215003780 принять меры по соблюдению обязательных требований при розничной продаже упакованной воды по адресам: Республика Марий Эл, г Йошкар-Ола, РМЭ, г. Йошкар – Ола, Ленинский проспект, 4А, г. Йошкар – Ола, ул. Панфилова, 17, а именно: п.п. 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2023 г. № 1944, а именно: иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров; проводить проверку кода маркировки непосредственно перед розничной продажей путем идентификации и распознавания программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 17 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 1005, согласно которому: контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать возражение в отношении предостережения.
Возражение подается вышестоящему должностному лицу в письменном виде способами, установленными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В возражении указываются наименование контролируемого лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица, обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
Контрольный (надзорный) орган по итогам рассмотрения возражения направляет контролируемому лицу ответ о его обоснованности или необоснованности в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения возражения.
указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |