|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
№ 12-00-06/24-719-2025 от 22.07.2025
1. При осуществлении
Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
22.07.2025 по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Машиностроителей, д.121, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания заместителя руководителя Юмашевой Т.В. № 468 от 22.07.2025 осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», размещенных в период с 15.07.2025 - 21.07.2025 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru), выявлены факты повторных продаж продукции легкой промышленности:
Индивидуальный предприниматель КУКУШКИН ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ИНН 121201653328,ОГРН 316121500070870 осуществил продажу товаров c повторно сформированным кодом маркировки (средством (кодом) идентификации (Data Matrix) по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Сернур, ул. Марии Натунич, д.2, а именно:
1. 16.07.2025 в 20:38 отклонением c6333ac2-9494-4904-9baf-1d2a474de9ae зафиксирована реализация товара CLE Фуфайка мал.903161-01 68-8 GTIN 02900954556708 кодом маркировки (средством (кодом) идентификации 0102900954556708215:RFxWuMVtFT' (Data Matrix) согласно чеку № 7657380440800763030482 от 13.07.2025 8:23 на сумму 370,00 руб.;
Согласно Событию товар с кодом маркировки 0102900954556708215:RFxWuMVtFT' реализовался ИП Кукушкиным Д.А. дважды «событие реализации в розницу от невладельца кода» 11.07.2025 в 16:16 (чек 7527380440800763030482 от 11.07.2025 16:16) и 15.07.2025 в 17:27 (чек 7657380440800763030482 от 13.07.2025 8:23).
2. 16.07.2025 20:38 отклонением 5e0147f9-6950-4bbb-a181-9a221cc14cd0 зафиксирована реализация товара CLE Джемпер дев. 757091г школа р. 140-72 св.голубой GTIN 04620360291069 кодом маркировки (средством (кодом) идентификации 0104620360291069215kF9.g8-EipjC (Data Matrix) согласно чеку № 7937380440800763030482 от 15.07.2025 14:53 на сумму 1035,00 руб.;
Согласно Событию товар с кодом маркировки 0104620360291069215kF9.g8-EipjC реализовался ИП Кукушкиным Д.А. дважды «событие реализации в розницу от невладельца кода» 15.07.2025 в 17:30 (чек 7837380440800763030482 от 15.07.2025 12:09) и 15.07.2025 в 17:31 (чек 7937380440800763030482 от 15.07.2025 14:53).
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В целях обеспечения осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (п. 16 Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
При поступлении в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, без их возврата, усматриваются признаки реализации товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданные в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Исходя из п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515:
«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;
«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
Согласно п.17 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956 все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Исходя из п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 4, п. 10, п. 25, п. 26 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» от 26 апреля 2019 № 515; п.п. а),д),з),л) п. 2, п.17 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».
3. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ИП КУКУШКИНУ ДМИТРИЮ АЛЕКСАНДРОВИЧУ ИНН 121201653328, ОГРН 316121500070870 принять меры по соблюдению обязательных требований: п. 4, п. 10, п. 25, п. 26 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» от 26 апреля 2019 № 515; п.п. а),д),з),л) п. 2, п.17 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 17 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1005, согласно которому:
контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать возражение в отношении предостережения.
Возражение подается вышестоящему должностному лицу в письменном виде способами, установленными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В возражении указываются наименование контролируемого лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица, обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
Контрольный (надзорный) орган по итогам рассмотрения возражения направляет контролируемому лицу ответ о его обоснованности или необоснованности в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения возражения.
указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
5. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |
