|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 12-00-03/24-903-2025 от 25.08.2025
22.08.2025 в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Машиностроителей, д. 121, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Юмашевой Т.В. от 22.08.2025 № 594 в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с п. 10 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. 22, 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения участниками оборота продукции, подлежащей маркировке, обязательных требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944) Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Антисептики и дезинфицирующие средства» размещенных в период с 21.07.2025 по 20.08.2025 в разделе «Разрешительный режим» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет».
У ООО «Аптечный склад «Марий Эл» выявлены отклонения, выразившиеся в продаже антисептических и дезинфицирующих средств, подлежащей маркировке средствами идентификации, без проверки кода маркировки (далее - КМ) при выводе из оборота такой продукции с фиксацией места нарушений разрешительного режима при выводе из оборота антисептических и дезинфицирующих средств (место расчета):
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Димитрова, д. 66: отклонение 8aa0f6a2-9744-4dfa-803e-b435fb194125, зарегистрированное 19.08.2025 (16:56); товар 04620008621487 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" ОТР. c кодом маркировки 01046200065031502158YZa'0NpMGCn реализован согласно чеку № 127707384440800351579482 от 18.08.2025 (16:54) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Димитрова, д. 66: отклонение b84fdafa-0724-497d-93d3-ec4ff839061b, зарегистрированное 18.08.2025 (12:05); товар 04620008621487 Перекись водорода - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик) c кодом маркировки 04620008621487 реализован согласно чеку № 126867384440800351579482 от 17.08.2025 (12:03) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Юбилейная, д. 10а: отклонение 7e3543d6-4998-43e1-b78e-5351afcb0cd0, зарегистрированное 17.08.2025 (15:33); товар 04640268810209 Мирмидез Антибактериальный раствор 0,01 % c кодом маркировки 0104640268810209215%PEv5sknOJGj реализован согласно чеку № 102007384440800352354482 от 16.08.2025 (15:31) на сумму 325,00 руб.;
- Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Юбилейная, д. 10а: отклонение 0e27f1e5-9f61-4a0a-8387-5c27fff92491, зарегистрированное 08.08.2025 (17:24); товар 04620006503150 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" ОТР. c кодом маркировки 01046200065031502155Skz=s=!rpX3 реализован согласно чеку № 95997384440800352354482 от 07.08.2025 (17:21) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Воинов-интернационалистов, д. 23а: отклонение aee2e86e-373b-4395-98fd-1de9e6fb4266, зарегистрированное 20.08.2025 (12:24); товар 04620008621487 Перекись водорода - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик) c кодом маркировки 0104620008621487215IEE4iEpoFngb реализован согласно чеку № 13417384440800003565482 от 19.08.2025 (12:21) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Воинов-интернационалистов, д. 23а: отклонение e4eef314-4dec-4dba-af41-47b403da875f, зарегистрированное 17.08.2025 (09:26); товар 0104640268810209215'QncE;kFhGnX Мирмидез Антибактериальный раствор 0,01 % c кодом маркировки 04640268810209 реализован согласно чеку № 191627384440800003575482 от 16.08.2025 (09:24) на сумму 325,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Воинов-интернационалистов, д. 23а: отклонение 4518eee7-9120-4ddc-a9ec-4b53c4639c17, зарегистрированное 16.08.2025 (11:31); товар 04620006503150 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" ОТР. c кодом маркировки 0104620006503150215qa7,G:Bj-SBi реализован согласно чеку № 190957384440800003575482 от 15.08.2025 (11:28) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Карла Либкнехта, д. 80а: отклонение 4c3d1316-60d9-4112-90bd-b282775b93db, зарегистрированное 17.08.2025 (11:33); товар 04620008624860 Хлоргексидина биглюконат 0,05% - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик) c кодом маркировки 0104620008624860215;CHFU*jhrgPO реализован согласно чеку № 58547384440800362750482 от 16.08.2025 (11:31) на сумму 152,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Строителей, д. 13: отклонение 2a2fed84-95c0-4c6b-91f1-e9e4b311d600, зарегистрированное 15.08.2025 (09:33); товар 04620008621487 перекись водорода - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик) c кодом маркировки 0104620008621487215rYJs6,Vnov- реализован согласно чеку № 100657384440800002941482 от 13.08.2025 (09:06) на сумму 433,00 руб.
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 105б: отклонение d0f0a1fc-a398-4887-93d0-0c0bc7dfdd60, зарегистрированное 04.08.2025 (16:56); товар 04620006503150 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" ОТР. c кодом маркировки 01046200065031502152Zgop)p5x;ys реализован согласно чеку № 257384440800373590482 от 03.08.2025 (16:51) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, бул. Ураева, д. 3: отклонение 73669c21-6991-4c08-b45f-87da23eed451, зарегистрированное 26.07.2025 (11:11); товар 04620008620039 Хлоргексидина биглюконат 0,05% - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик) c кодом маркировки 01046200086200392153flVUldpva-f реализован согласно чеку № 104907384440800003291482 от 25.07.2025 (11:09) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, бул. Ураева, д. 3: отклонение a459afac-d5bc-455f-81a8-6c437a75f9c4, зарегистрированное 25.07.2025 (19:24); товар 04620008621487 Перекись водорода - ЮжФарм, средство дезинфицирующее (кожный антисептик) c кодом маркировки 0104620008621487215>Hq"IppEiu:p реализован согласно чеку № 104797384440800003291482 от 24.07.2025 (19:21) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Мира, д. 68: отклонение 00bea374-94dc-40c5-8bd6-1cf708c732a0, зарегистрированное 02.08.2025 (17:33); товар 04620006501873 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" c кодом маркировки 0104620006501873215R/qK%7iEPt&d реализован согласно чеку № 50367384440800382611482 от 01.08.2025 (17:13) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Рябинина, д. 29: отклонение 33d1e939-7317-4c6c-94e5-ccb6b670c882, зарегистрированное 24.07.2025 (15:16); товар 04620006501873 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" c кодом маркировки 0104620006501873215ba_GQFTv17rJ реализован согласно чеку № 6997384440800373681482 от 23.07.2025 (15:12) на сумму 26,00 руб.
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Свердлова, д. 49: отклонение bd61ff61-f062-4ff3-8853-255bce21c75b, зарегистрированное 04.08.2025 (16:21); товар 04620006503150 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" ОТР. c кодом маркировки 0104620006503150215XdkWnTPqT5iY реализован согласно чеку № 4857384440800350917482 от 03.08.2025 (16:18) на сумму 26,00 руб.;
- Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 165: отклонение fe5058e0-eeae-43e2-bead-5710babf7440, зарегистрированное 03.08.2025 (19:27); товар 04620006503150 Средство дезинфицирующее "Хлоргексидина биглюконат раствор 0,05%" ОТР. c кодом маркировки 0104620006503150215X+QN__HIZ+Fq реализован согласно чеку № 1557384440800382758482 от 02.08.2025 (19:25) на сумму 26,00 руб.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утвердило Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее - Перечень) и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 срок введения запрета розничной продажи биологически активных добавок к пище (товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 870 «Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств») без проверки КМ - 1 ноября 2024 г.
В соответствии с п. 4 Правил запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В соответствии с п. 9 Правил продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ИТС «Интернет»), в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В соответствии с п.п. 13 - 15 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п. 10 Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в ИТС «Интернет».
Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку (п. 16 Правил).
Несоблюдение вышеуказанных положений Правил может привести к отклонениям, выражающимся в:
- продаже товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- продаже товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
- продаже товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий;
- продаже товара с истекшим сроком действия;
- продаже товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленными: Правилами маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 № 870.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.п. 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944;
- п.п. 1, 2, 3, 5, 6 раздела VI Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (деле Перечень), утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
4. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Аптечный склад «Марий Эл»,
ИНН 2311242609, ОГРН 1172375064960, эл. адрес: b_asmariyel@apteka-aprel.ru, принять меры по соблюдению обязательных требований: п.п. 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944; п.п. 1, 2, 3, 5, 6 раздела VI Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 17 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1005, согласно которому:
контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать возражение в отношении предостережения.
Возражение подается вышестоящему должностному лицу в письменном виде способами, установленными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В возражении указываются наименование контролируемого лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица, обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
Контрольный (надзорный) орган по итогам рассмотрения возражения направляет контролируемому лицу ответ о его обоснованности или необоснованности в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения возражения.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |