Проверка КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
№122519659603
🔢 ИНН:
1215222936
🆔 ОГРН:
1181215001384
📍 Адрес:
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.10.2025
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах ... Еще...Настоящая проверка проводится с целью надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году» от 12.02.2025, утвержденного Президентом Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327 и письма заместителя Министра МЧС России А.А. Герасимова от 14.03.2025 № М-АГ-23.
Задачами настоящей проверки являются надзор за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предметом настоящей проверки является реализация полномочий.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭ... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным (оповещает 6... Еще...Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным (оповещает 66,5 % населения Республики Марий Эл при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам)
Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл 14.10.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (ИНН: 1215222936) , адрес: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
Выявленные нарушения (2 шт.):
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным (оповещает 66,5 % населения Республики Марий Эл при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам)
Нарушенный правовой акт:
7b8d620f-aa16-4405-a59b-1334f4e99a4b
в нарушение подпункта «п» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «а» пункта 2 приложения №1, пунктов «д», «и» оценки "готова к выполнению задач" приложения №3, пунктов 4, 7, 9, 10, 11, 12, 19, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «н» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 2, подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пункта 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 4, 7, 8, 9, подпункта а) пункта 22 Положения о системе оповещения населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2025 № 258
Федеральный(е) закон(ы): от 12.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановление (я) Правительства Российской Федерации: от 15.06.2022 № 1086 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
Выданные предписания:
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным (оповещает 66,5 % населения Республики Марий Эл при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам)
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2025-11-11T11:10:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
424030, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Героев Сталинградской битвы, д 38
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2025-10-15T09:12:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Охотников Александр Андреевич
Должность
Начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской оброны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вдовин Александр Сергеевич
Должность
Старший инспектор отделения надзорных мероприятий в области гражданской оброны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным (оповещает 66,5 % населения Республики Марий Эл при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
2408/001-12/71-В/ПВП от 16.09.2024
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2510/001-12/100-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-11-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2026-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не создана система оповещения населения на региональном уровне в установленном законодательством РФ порядке, а именно её элемент - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) в границах зон экстренного оповещения населения - в районе размещения гидротехнического объекта (в нижнем бьефе, в зонах затопления) - на расстоянии до 6 километров от гидротехнического объекта (Чебоксарская ГЭС)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
2408/001-12/71-В/ПВП от 16.09.2024
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2510/001-12/100-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-11-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2026-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Комитетом ГО и ЗН Республики Марий Эл не поддерживается в постоянной готовности система оповещения населения на региональном уровне, а именно указанная система не доводит сигналы и экстренную информацию до населения в автоматизированном режиме функционирования, который является основным (оповещает 66,5 % населения Республики Марий Эл при помощи технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
в нарушение подпункта «п» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта «а» пункта 2 приложения №1, пунктов «д», «и» оценки "готова к выполнению задач" приложения №3, пунктов 4, 7, 9, 10, 11, 12, 19, 25, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 №578/365, подпункта «н» пункта 1, пункта 2 статьи 11 Закона Республики Марий Эл от 17.05.1996 №339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 2, подпункта «л» пункта 4 Положения об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16.02.2012 №41, пункта 12, подпункт 2 пункта 13 Положение о Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.02.2018 №44, пунктов 4, 7, 8, 9, подпункта а) пункта 22 Положения о системе оповещения населения Республики Марий Эл, утверждённого постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2025 № 258
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Карпов Владимир Николаевич
Должность
Председатель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Никитин Сергей Валентинович
Должность
Начальник отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Руководитель с актом проверки ознакомлен под роспись.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ИНН
1215222936
ОГРН
1181215001384
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2025-10-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421741
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1041200433130
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пожидаев Александр Витальевич
Должность
Заместитель начальника управления - начальник ООН и ПМ УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Охотников Александр Андреевич
Должность
Начальник отделения НМ ГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вдовин Александр Сергеевич
Должность
Старший инспектор отделения НМ ГО, ЗНТЧС УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году» от 12.02.2025, утвержденного Президентом Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327 и письма заместителя Министра МЧС России А.А. Герасимова от 14.03.2025 № М-АГ-23.
Задачами настоящей проверки являются надзор за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предметом настоящей проверки является реализация полномочий.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Рассмотреть (ознакомиться) документы (с документами), связанные (связанными) с целями, задачами и предметом выездной проверки в период с 14.10.2025 по 11.11.2025;
2) Проверить используемые контролируемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, в том числе силы и средства ТП РСЧС, созданные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации в период с 14.10.2025 по 11.11.2025;
3) Иные мероприятия для осуществления надзора за реализацией контролируемым лицом полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в период с 14.10.2025 по 11.11.2025.
Дата начала
2025-10-14
Дата окончания проведения мероприятия
2025-11-11
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2510/001-12/100-В//РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-10-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный(е) закон(ы): от 12.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановление (я) Правительства Российской Федерации: от 15.06.2022 № 1086 «О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
requirements
requirementName
Реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
templateRequirementProps
Реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации