|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.03.2026 № 12-00-03/24-275-2026
2. При осуществлении
Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступило обращение (вх. № 318/ж-2026 от 20.02.2026 г.) с жалобами на несвоевременный вывоз отходов, захламление контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, близкое размещение контейнерной площадки, расположенной у дома № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы.
В соответствии с Актом санитарно-эпидемиологического обследования от 03.03.2026 № 787-26 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» «26» февраля 2026 г. с 10 час. 20 мин. до 10 час. 40 мин.; «01» марта 2026 г. с 11 час. 00 мин. до 11 час. 10 мин. проведено обследование контейнерной площадки у дома № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы на предмет своевременности вывоза твердых коммунальных отходов (далее ТКО) (двухкратно), на предмет захламления, замусоривания контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, на предмет размещения с измерением расстояний до нормируемых объектов (в том числе и до жилого дома № 30 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы).
При санитарно-эпидемиологическом обследовании установлено, что с северной стороны от территории домовладения № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы оборудована контейнерная площадка для накопления ТКО. На контейнерной площадке установлен 1 полимерный контейнер с крышкой для накопления ТКО.
В момент проведения обследований 26.02.2026 г. контейнер переполнен ТКО, 01.03.2026 г. контейнер также переполнен, но ТКО другие, что свидетельствует о том, что срок временного накопления несортированных ТКО при среднесуточной температуре наружного воздуха плюс 40С и ниже соответствует требованиям п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).
В момент проведения обследований 26.02.2026 г. и 01.03.2026 г. контейнерная площадка, расположенная с северной стороны от территории домовладения № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы, загрязнена, захламлена (упаковка из-под пищевых продуктов, пищевые отходы, полиэтиленовые пакеты с содержимым, пластиковые бутылки), что свидетельствует о том, что владелец контейнерной площадки не обеспечивает проведение её уборки, что не соответствует требованиям п. 8 СанПиН 2.1.3684-21.
В момент проведения обследований 26.02.2026 г. и 01.03.2026 г. территория, прилегающая к контейнерной площадке, расположенной с северной стороны от территории домовладения № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы, со стороны жилых домов №№ 30, 32 по ул. Некрасова загрязнена, захламлена (упаковка из-под пищевых продуктов, пищевые отходы), что не соответствует требованиям п.п. 1298, 1356, 1398, 1556, 1615, 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21).
В ходе проведения обследования аккредитованным в установленном порядке испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» проведены инструментальные измерения расстояний, результаты которых оформлены протоколом измерений № 178/И от 03.03.2026 г. Согласно протоколу расстояние от контейнерной площадки до нормируемых объектов составило:
- жилого дома № 30 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы составляет 37,5м±0,05м, до жилого дома № 10 по ул. Тимирязева/№ 34 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы — 28,0м±0,05м при норме не менее 20 м., что соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21;
- жилого дома № 12 по ул. Тимирязева/№ 33 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы составляет 19,0м±0,05м, до жилого дома № 9 по ул. Тимирязева/№ 32 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы — 16,8м±0,05м, до жилого дома № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы — 8,0м ±0,05м при норме не менее 20 м., что не соответствует требованиям п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.
Единый порядок надлежащего содержания территорий городских и сельских поселений устанавливается Правилами благоустройства территорий, в данном случае Правилами благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», является обязательным для всех физических и юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, которые обязаны обеспечить содержание, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий, в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами, и контролируется администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола».
В соответствии п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В связи с чем, в действиях Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» усматриваются признаки нарушения обязательных требований.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- п.п. 4, 8 СанПиН 2.1.3684-21;
- п.п. 1298, 1356, 1398, 1556, 1615, 2135 СанПиН 3.3686-21.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», ИНН 1215037475, ОГРН 1021200772361 принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4, 8 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 1298, 1356, 1398, 1556, 1615, 2135 СанПиН 3.3686-21, в части размещения контейнерной площадки с северной стороны от территории домовладения № 31 по ул. Некрасова г. Йошкар-Олы с соблюдением требований к расстоянию до нормируемых объектов, надлежащего содержания данной контейнерной площадки и прилегающей к ней территории.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)", согласно которого: по результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней может быть подано в орган государственного контроля (надзора), вынесший соответствующее предостережение, возражение, в котором указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений, или их копии.
Возражения направляются в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты в орган государственного контроля (надзора), либо иными указанными в предостережении способами.
По итогам рассмотрения возражения контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения направляется ответ в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для контролируемого лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения.
Результаты рассмотрения возражений используются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод контролируемых лиц.
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. |