|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 11.06.2026 №12-00-03/24-681-2026
2. При осуществлении
Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл поступила информация от гражданина в основновной группе социальной сети «Вконтакте» 12.05.2026 с жалобами о нарушениях законодательства при сборе и вывозе отходов с территорий контейнерных площадок, расположенных на территории СНТ «Дружба».
В целях полного и всестороннего рассмотрения обращения Управлением привлечены специалисты аккредитованного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования №2548-26 от 22.05.2026 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» 20 мая 2026 г. в период времени с 13 час. 15 мин. до 14 час. 15 мин., 21 мая 2026 г. в период времени с 13 час. 45 мин. до 14 час. 45 мин. и 22 мая 2026 г. в период времени с 11 час. 30 мин. до 11 час. 45 мин., в Вашем присутствии, проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерных площадок (мест складирования отходов), расположенных на территории СНТ «Дружба» на предмет: своевременности вывоза ТКО и КГО, содержания прилегающих территорий к местам сбора отходов, сброса отходов в неустановленных местах.
При рассмотрении дополнительно использованы данные информационного ресурса: Яндекс Карты - транспорт, навигация, поиск мест (https://yandex.ru/maps).
При санитарно-эпидемиологическом обследовании установлено, что на территории СНТ «Дружба» имеются места для накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО), оборудованные металлическими бункерами:
- на северо-восточной окраине СНТ, за территорией участка 19 квартала 3 (1 бункер);
- на северо-восточной окраине СНТ, за территорией участка 1 квартала 26 (1 бункер);
- на северо-восточной окраине СНТ, за территорией участка 1 квартала 27 (1 бункер);
- вдоль центральной дороги СНТ, за территорией участка 100 квартала 5 (2 бункера);
- вдоль центральной дороги СНТ, за территорией кварталов 35-41 (2 бункера);
- рядом с водонапорной башней №17 (1 бункер).
В момент проведения обследований и 20.05.2026 г., и 21.05.2026г. бункеры для накопления ТКО, установленные на северо-восточной окраине СНТ, за территорией участка 19 квартала 3, на северо-восточной окраине СНТ, за территорией участка 1 квартала 26, вдоль центральной дороги СНТ, за территорией участка 100 квартала 5, вдоль центральной дороги СНТ, за территорией кварталов 35-41 были переполнен отходами, что свидетельствует о том, что срок временного накопления несортированных ТКО при среднесуточной температуре наружного воздуха плюс 5°С и выше не соответствует требованиям п.11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В момент проведения обследований 20.05.2026 г. и 21.05.2026г. бункер для накопления ТКО, установленный на северо-восточной окраине СНТ, за территорией участка 1 квартала 27 был заполнен отходами частично, что свидетельствует о том, что срок временного накопления несортированных ТКО при среднесуточной температуре наружного воздуха плюс 5°С и выше соответствует требованиям п.11 СанПиН 2.1.3684-21.
В момент проведения обследования 21.05.2026 г. бункер, установленный рядом с водонапорной башней №17, отходами был заполнен частично, 22.05.2026г – бункер отходами не заполнен, что свидетельствует о том, что срок временного накопления несортированных ТКО при среднесуточной температуре наружного воздуха плюс 5°С и выше соответствует требованиям п.11 СанПиН 2.1.3684-21.
В момент проведения обследований и 20.05.2026г., и 21.05.2026г. на прилегающих к бункерам территориях имелось скопление ТКО и крупногабаритных отходов (КГО) (пакеты, коробки и мешки с содержимым, ведра, пластикровые ящики, пластиковые и стеклянные бутылки, упаковка от пищевых продуктов, фрагменты мебели, пенодеждаопласт, доски, картонные коробки спиленные ветки деревьев, автомобильные покрышки, поликарбонат), т.е. допущен сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, что не соответствует требованиям п. 17 СанПиН 2.1.3684-21, п.п.1001, 1298, 1356, 1357, 1398, 1557, 1615, 1617, 2135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Таким образом установлено, что содержание территорий, прилегающих к бункерам и сроки временного накопления несортированных ТКО в бункерах расположенным на территории СНТ «Дружба» не соответствуют требованиям санитарного законодательства, а именно: нарушены требования п. 17, п.11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 1001, п. 1298, п. 1356, п. 1357, п. 1398, п. 1557, п. 1615, п. 1617, п. 2135 СанПиН 3.3686-21.
Требования к местам (площадкам) накопления отходов установлены статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, согласно положениям которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). При этом места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4).
Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее - Правила обустройства мест накопления ТКО).
Исходя из указанного вопросы организации сбора, вывоза бытовых отходов и работы по благоустройству и озеленению, содержанию и уборке территории СНТ «Дружба», в том числе к территориям прилегающим к местам сбора отходов на территории СНТ «Дружба» относятся к вопросам СНТ «Дружба» и обязанность их содержания лежит на СНТ «Дружба».
В связи с вышеизложенным, в действиях СНТ «Дружба» усматриваются признаки нарушения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Загрязнение прилегающих территорий к местам сбора отходов и сброс отходов в неустановленных местах (на территории, прилегающей к установленным на территории СНТ «Дружба» бункерам), несвоевременный вывоз отходов различных классов опасности приводит к нарушению требований п. 17, п.11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 1001, п. 1357, п. 1557, п. 1617 СанПиН 3.3686-21
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба», ИНН 1207004437, ОГРН: 1021201050804, юридический адрес: 424913, Республика Марий Эл, Медведевский район, тер. СНТ «Дружба», принять меры по соблюдению обязательных требований п. 17, п.11 СанПиН 2.1.3684-21, п. 1001, п. 1357, п. 1557, п. 1617 СанПиН 3.3686-21, в частях недопущения сброса отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами и содержания территорий контейнерных площадок (специальных площадок), так и прилегающих к ним территорий.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)», согласно которого: по результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом в течение 20 рабочих дней может быть подано в орган государственного контроля (надзора), вынесший соответствующее предостережение, возражение, в котором указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений, или их копии.
Возражения направляются в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты в орган государственного контроля (надзора), либо иными указанными в предостережении способами.
По итогам рассмотрения возражения контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения направляется ответ в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для контролируемого лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения.
Результаты рассмотрения возражений используются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод контролируемых лиц.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. |