|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 12-01-08/24-94-2026 от 04.02.2026
04.02.2025 г. с 13 часов до 14 часов по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 51, на основании писем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26.12.2025 № 02/25427-2025-27 «О выявлении индикаторов риска» и ООО «Оператор-ЦРПТ» от 15.12.2025 № 7959; задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе Алексеевой Е.Ф. от 04.02.2026 г. № 81 в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. «ж» п. 38 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, сбора и анализа данных по товарной группе «Упакованная вода», размещенных в период с 12.01.2025 г. по 04.02.2025 г.. в разделе «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru), установлено, что в предприятиях розничной торговли ООО «Чайка» установлена реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях, а именно:
1. По отклонению dede2561-523e-4ba9-9c9a-457edba7af72 от 16.01.2026 была реализована вода питьевая газированная «Альпа» 0,6 литров ПЭТ, изготовитель ООО «Смайл Плюс», упакованная в ПЭТ-бутылку по цене 30 руб. с кодом идентификации 0104607008487671215I2JTlobewAsJ, эмитирована 22.05.2024 сроком годности до 14.02.2025, выбыла из оборота 15.01.2026 согласно чеку продажи 9657384440900816050482 от 15.01.2026 13:06 по адресу: 425000, Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 55.
2. По отклонению c223f8e2-a82a-4eb4-9f25-47e300683447 от 14.01.2026 была реализована вода питьевая газированная «Альпа» 0,6 литров ПЭТ, изготовитель ООО «Смайл Плюс», упакованная в ПЭТ-бутылку по цене 30 руб. с кодом идентификации 0104607008487671215BbpQONMN;L"q, эмитирована 22.05.2024 сроком годности до 14.02.2026, выбыла из оборота 14.01.2026 согласно чеку продажи 9597384440900816050482 от 14.01.2026 12:29 по адресу: 425000, Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Ленина, д. 55.
Таким образом, в действиях ООО «Чайка» установлены признаки отсутствия запрета розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга (разрешительного режима). ООО «Чайка» зарегистрировано в ГИС МТ как участник оборота в товарной группе «Упакованная вода»», дата регистрация 20.12.2022 г., тип участия – розничная торговля
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В целях обеспечения осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (п. 16 постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - постановление Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515) утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданные в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) продавца признаков нарушения порядка вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; потребителю не предоставлена необходимая и достоверная информация о товаре, обеспечивающая возможность их правильного выбора.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п.п. 10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировки товаров» (далее – Правила № 515).
Исходя из п.2 Правил № 515 «вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
В соответствии с п. 5 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
В соответствии с Перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров для группы товаров
Для группы товаров Упакованная вода (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды") введен с 01 сентября 2024 г.
Согласно п. 84 «Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841. Участник оборота упакованной воды, осуществляющий расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упакованную воду.
Согласно п. 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Согласно п. 9 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее - Правила № 1944) продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В соответствии с п. 13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
По смыслу п. 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно раздела III постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, при продаже упакованной воды разрешительный режим применяется с 01. 09.2024 года.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515; п. 84 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841; п. 9, п. 13, п. 14, Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, п. 5 раздела III постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944
4.В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Чайка», ИНН 1216009030, ОГРН 1021202251135 принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515; п. 84 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841; п. 9, п. 13, п. 14, Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, п. 5 раздела III постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, в части недопущения реализации упакованной питьевой воды с истекшим сроком годности.
5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1005, согласно которому: по результатам рассмотрения предостережения контролируемым лицом может быть подано в орган государственного контроля (надзора), вынесший соответствующее предостережение, возражение, в котором указываются:
а) наименование контролируемого лица,
б) идентификационный номер налогоплательщика контролируемого лица;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений, или их копии.
Возражения направляются в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты в орган государственного контроля (надзора), либо иными указанными в предостережении способами.
По итогам рассмотрения возражения контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения направляется ответ о его обоснованности или необоснованности в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для контролируемого лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения.
Результаты рассмотрения возражений используются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск - ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод контролируемых лиц.
6.В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |
