|
Значение |
На основании информации, полученной в ходе проведения внеплановой выездной проверки Учреждения, проведенной в период с 14 января 2026 г по 26 января 2026 г. в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в связи с выявлением соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Немдинская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза М.В.Лебедева» (далее – Учреждение) выявлены нарушения (признаки нарушений) обязательных требований законодательства в сфере образования, а именно:
1. В части организации допуска обучающихся к государственной итоговой аттестации и порядка выдачи документов об образования лицам, освоившим основную общеобразовательную программу основного общего образования, порядка организации и деятельности.
Согласно сведениям, содержащимся в классном журнале 9 класса 2024-2025 учебного года, в сводной ведомости учета успеваемости, оставленный на повторное обучение в 9 классе Тулянкин И., по итогам учебного года был неаттестован в I-ой, II-ой, III-ей IV-ой четвертях
и по итогам учебного года по учебным предметам: «Геометрия» «География», что также подтверждается объяснительной и протоколом опроса заместителя директора по учебно-воспитательной работе Маличенко И.Э. от14.01.2026.
По учебным предметам «Литература», «Марийский язык, «Английский язык», «Вероятность и статистика», «Информатика», «История» четвертные/триместровые и годовые отметки также отсутствуют.
Вместе с тем, в протоколе педагогического совета Учреждения от 20.05.2025 № 11 при рассмотрении вопроса о допуске обучающихся к государственной итоговой аттестации, классным руководителем 9 класса Чемековой Г.Н. указана недостоверная информация, что все обучающиеся 9 класса, в том числе и Тулянкин И.С. освоили общеобразовательные программы основного общего образования и имеют удовлетворительные отметки по предметам учебного плана.
Таким образом, обучающийся 9 класса Тулянкин И.С., имеющий академическую задолженность по двум предметам и не выполнивший в полном объеме учебный план по всем учебным предметам не ниже удовлетворительных за 9 класс на основании решения педагогического совета приказом директора Учреждения от 13.05.2025 № 140 был неправомерно допущен к государственной итоговой аттестации, что является нарушением:
части 6 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон «Об образовании»;
пункта 7 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России № 232.
Кроме того, по результатам анализа информации, документов и материалов, полученных в ходе проведения проверки установлено следующее :
1) Тулянкин И.С. освоил в 2024 году образовательную программу основного общего образования, был допущен к государственной итоговой аттестации в порядке, установленном законодательством, но получил по итогам государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты по предметам: русский язык, математика, география, обществознание.
Вместе с тем, в приказе директора Учреждения от 30.09.2024 «О повторном обучении» неправомерно указано, что Тулянкин И.С. был оставлен на повторное обучение в связи с наличием академической задолженности по математике, русскому языку, обществознанию, географии.
2) Для Тулянкина И.С., оставленного на повторное обучение в 9 классе, директором Учреждения неправомерно утвержден индивидуальный учебный план. В качестве распорядительного акта указан приказ директора от 30.09.2024 № 138 о повторном обучении, который не содержит соответствующих решений о переводе Тулянкина И.С. на обучение
по индивидуальному учебному плану. Заявление родителей (законных представителей) Тулянкина И.С. о переводе на обучение по индивидуальному учебному плану (далее – ИУП) отсутствует.
Так, в силу действия части 9 статьи 58 Закона об образовании на обучение по ИУП также могут быть переведены обучающиеся, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность с момента ее образования.
Перевод на обучение по индивидуальному учебному плану возможен, в частности, в следующих случаях (п. 3 ч. 1 ст. 34, ч. 5, 6 ст. 41, ч. 9 ст. 58 Закона N 273-ФЗ; п. 26 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 (далее – Порядок № 115); Методические рекомендации (направлены Письмом Минпросвещения России от 26.02.2021 № 03-205)):
обучающимся в образовательной организации по образовательной программе начального общего, основного общего или среднего общего образования не ликвидирована в установленные сроки академическая задолженность. Для таких обучающихся индивидуальный учебный план - это учебный план, который содержит меры компенсирующего воздействия по тем учебным предметам, по которым данная задолженность не была ликвидирована;
обучающийся нуждается в длительном лечении и вынужден получать образование, например, на дому;
в целях ускоренного обучения (например, если обучающийся имеет способности и (или) соответствующий уровень развития, позволяющие освоить образовательную программу в более короткий срок);
для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации (например, для лиц, осваивающих образовательную программу в форме самообразования или обучавшихся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета или магистратуры).
Неудовлетворительные результаты государственной итоговой аттестации не являются академической задолженностью обучающихся.
По общему правилу перевод на обучение по индивидуальному плану осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся либо заявления совершеннолетних обучающихся, составленного на имя руководителя образовательной организации. Порядок перевода определяется локальными нормативными актами образовательной организации. Перевод учащегося осуществляется после издания соответствующего приказа руководителем образовательной организации.
3. В части заполнения аттестатов об основном общем и среднем общем образовании.
В нарушение подпункта «б» пункта 5.3. Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546, Учреждением неверно выставлены в аттестат итоговые отметки за 9 класс в отношении отдельных обучающихся.
Так, в 2024 году обучающимся:
Садовину А. по учебному предмету география, имеющему годовую и экзаменационную отметки «3» и «4» соответственно, вместо отметки «4» в аттестат выставлена отметка «3».
Семковой Д. по биологии, имеющей годовую и итоговую отметки «5» и «4» выставлена итоговая отметка «4»;
Кузнецовой А. по математике, имеющей отметки по учебным предметам: алгебра - 4, геометрия - 5, вероятность и статистика - 5, экзаменационная - 4, выставлена итоговая отметка «4»;
В 2025 году обучающемуся Каткину Е. по математике: алгебра - 3, геометрия - 3, вероятность и статистика - 4, экзаменационная - 4, выставлена итоговая отметка «3».
Таким образом, в деятельности Учреждения выявлено наличие признаков нарушений обязательных требований, установленных:
части 6 статьи 59 Закона «Об образовании» (к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам);
пункта 7 Порядка проведения государственной итоговой аттестации
по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России № 232 (к ГИА допускаются лица, указанные в пункте 6 Порядка (за исключением экстернов), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому язык);
а также нарушение подпункта «б» пункта 5.3. Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546 (Итоговые отметки за 9 класс по учебным предметам "Русский язык", "Математика" и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления). |