Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №32 Г. ЙОШКАР-ОЛЫ"
№12260901200022086057
🔢 ИНН:
1200014570
🆔 ОГРН:
1241200001437
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
17.06.2026
🎯
Основание проведения
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценно... Еще...В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
1) обращение Смирновой А.Д., поступившее в Министерство образования и науки Республики Марий Эл 27 мая 2026 г. через Министерство просвещения Российской Ф... Еще...При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
1) обращение Смирновой А.Д., поступившее в Министерство образования и науки Республики Марий Эл 27 мая 2026 г. через Министерство просвещения Российской Федерации, по вопросу правил внутреннего распорядка в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №32 г. Йошкар-Олы» (далее – Учреждение).
В обращении заявитель указывает, что 25.05.2026 заместитель директора по административно-хозяйственной работе (АХЧ) Фещуков А.А. недопустил на уроки ее дочь, Смирнову А.П., обучающуюся 1А класса Учреждения и других детей 1-ых классов в связи с отсутствием у них сменной обуви, даже при предоставлении бахил. О факте недопуска на уроке родителей (законных представителей) обучающейся Смирновой А.П. Фещуков А.А. не проинформировал. В обращении также изложено, что заместитель директора по АХЧ Фещуков А.А. в грубом тоне разговаривал с другими детьми.
В целях оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у Учреждения запрошены пояснения должностных лиц, указанных в обращении, по изложенным в обращении доводам, рассмотрены должностные инструкции работников Учреждения, указанных в обращении, правил внутреннего распорядка обучающихся, содержащихся на официальном сайте Учреждения https://yoshkar-ola32.ru/%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%8b/.
Согласно объяснительной заместителя директора по АХЧ, Фещукова А.А. 25.05.2025 он находился у входа в здание Учреждения и осуществлял встречу обучающихся перед началом учебного дня с целью контроля за соблюдением обучающимися требований о наличии сменной обуви, обеспечения безопасного и упорядоченного входа в Учреждение. Фещуковым А.А. указано, что все обучающиеся были пропущены и допущены к занятиям, вместе с тем учтено, что в дальнейшем он будет следовать требованиям и нормам профессиональной этики.
Согласно объяснительной учителя начальных классов, классного руководителя 1А класса Ивановой Т. И. 25.05.2026 она увидела ученицу 1А класса Смирнову А. в холле Учреждения, которую не пропускали на уроки по причине отсутствия сменной обуви, в связи с чем, она вернулась в классный кабинет и передала с девочкой из класса бахиллы для Смирновой А. Ивановой Т.И. также указано, что Смирнова А.Д. прошла
в класс после того, как переобулась в сменную обувь, которую ей принесла ее мама, Смирнова А.Д. Далее Смирнова А. присутствовала на завтраке, классном часе, на итоговом классном собрании по итогам 2025-2026 учебного года.
Таким образом установлено, что Смирновой А. часть уроков (занятий) 25.05.2026 была пропущена, из за не допуска в класс по причине отсутствия сменной обуви.
В соответствии с пунктом 3.2.9. Правил внутреннего распорядка учащихся, утвержденных директором Учреждения (дата утверждения отсутствует), размещенных на официальном сайте Учреждения в разделе Сведения об образовательной организации/подраздел Документы https://yoshkar-ola32.ru/%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%8b/ обучающиеся обязаны находиться в Школе только в сменной обуви, иметь опрятный и ухоженный внешний вид.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "Об образовании") обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации и иных локальных нормативных актов по вопроса организации и осуществления образовательной деятельности.
Императивной нормой, установленной частью 4 1. Статьи 43 Федерального закона «Об образовании» установлено, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Следовательно, за нарушение правила, установленного пунктом 3.2.9 к ученику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор. Недопуск к учебным занятиям в этом случае
не предусмотрен законодательством в сфере образования.
Кроме того, должностной инструкцией заместителя директора по административно-хозяйственной работе, утвержденной приказом директора № 9/20 от 30.08.2024, обязанности по контролю соблюдения пропускного режима обучающихся и иных граждан в Учреждение, а также по обеспечению безопасного и упорядоченного входа обучающихся, соблюдению ими требований о наличии сменной обуви не предусмотрены.
В соответствии с пунктами 2, 3, части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники обязаны:
соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.
Частью 6 статьи 28 Закона «Об образовании» установлено, что образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации;Следует отметить, что руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, а также за реализацию программы развития образовательной организации. Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем выполнении функций, отнесенных к компетенции Учреждения, установленных пунктом 3 части 6 статьи 28 Закона «Об образовании»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №32 Г. ЙОШКАР-ОЛЫ" (ИНН: 1200014570)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
1) обращение Смирновой А.Д., поступившее в Министерство образования и науки Республики Марий Эл 27 мая 2026 г. через Министерство просвещения Российской Федерации, по вопросу правил внутреннего распорядка в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №32 г. Йошкар-Олы» (далее – Учреждение).
В обращении заявитель указывает, что 25.05.2026 заместитель директора по административно-хозяйственной работе (АХЧ) Фещуков А.А. недопустил на уроки ее дочь, Смирнову А.П., обучающуюся 1А класса Учреждения и других детей 1-ых классов в связи с отсутствием у них сменной обуви, даже при предоставлении бахил. О факте недопуска на уроке родителей (законных представителей) обучающейся Смирновой А.П. Фещуков А.А. не проинформировал. В обращении также изложено, что заместитель директора по АХЧ Фещуков А.А. в грубом тоне разговаривал с другими детьми.
В целях оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у Учреждения запрошены пояснения должностных лиц, указанных в обращении, по изложенным в обращении доводам, рассмотрены должностные инструкции работников Учреждения, указанных в обращении, правил внутреннего распорядка обучающихся, содержащихся на официальном сайте Учреждения https://yoshkar-ola32.ru/%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%8b/.
Согласно объяснительной заместителя директора по АХЧ, Фещукова А.А. 25.05.2025 он находился у входа в здание Учреждения и осуществлял встречу обучающихся перед началом учебного дня с целью контроля за соблюдением обучающимися требований о наличии сменной обуви, обеспечения безопасного и упорядоченного входа в Учреждение. Фещуковым А.А. указано, что все обучающиеся были пропущены и допущены к занятиям, вместе с тем учтено, что в дальнейшем он будет следовать требованиям и нормам профессиональной этики.
Согласно объяснительной учителя начальных классов, классного руководителя 1А класса Ивановой Т. И. 25.05.2026 она увидела ученицу 1А класса Смирнову А. в холле Учреждения, которую не пропускали на уроки по причине отсутствия сменной обуви, в связи с чем, она вернулась в классный кабинет и передала с девочкой из класса бахиллы для Смирновой А. Ивановой Т.И. также указано, что Смирнова А.Д. прошла
в класс после того, как переобулась в сменную обувь, которую ей принесла ее мама, Смирнова А.Д. Далее Смирнова А. присутствовала на завтраке, классном часе, на итоговом классном собрании по итогам 2025-2026 учебного года.
Таким образом установлено, что Смирновой А. часть уроков (занятий) 25.05.2026 была пропущена, из за не допуска в класс по причине отсутствия сменной обуви.
В соответствии с пунктом 3.2.9. Правил внутреннего распорядка учащихся, утвержденных директором Учреждения (дата утверждения отсутствует), размещенных на официальном сайте Учреждения в разделе Сведения об образовательной организации/подраздел Документы https://yoshkar-ola32.ru/%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82%d1%8b/ обучающиеся обязаны находиться в Школе только в сменной обуви, иметь опрятный и ухоженный внешний вид.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "Об образовании") обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации и иных локальных нормативных актов по вопроса организации и осуществления образовательной деятельности.
Императивной нормой, установленной частью 4 1. Статьи 43 Федерального закона «Об образовании» установлено, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Следовательно, за нарушение правила, установленного пунктом 3.2.9 к ученику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор. Недопуск к учебным занятиям в этом случае
не предусмотрен законодательством в сфере образования.
Кроме того, должностной инструкцией заместителя директора по административно-хозяйственной работе, утвержденной приказом директора № 9/20 от 30.08.2024, обязанности по контролю соблюдения пропускного режима обучающихся и иных граждан в Учреждение, а также по обеспечению безопасного и упорядоченного входа обучающихся, соблюдению ими требований о наличии сменной обуви не предусмотрены.
В соответствии с пунктами 2, 3, части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники обязаны:
соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.
Частью 6 статьи 28 Закона «Об образовании» установлено, что образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации;Следует отметить, что руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, а также за реализацию программы развития образовательной организации. Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем выполнении функций, отнесенных к компетенции Учреждения, установленных пунктом 3 части 6 статьи 28 Закона «Об образовании»