Причина проверки:

Контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 10.10.2019г. 15 часов 00 минут при проведении проверки в отношении МКП «Коммунальщик», юридический адрес: 431210 Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Ленина, д.68, установлено, что МКП «Коммунальщик», в лице законного представителя юридического лица директора Макаева Александра Николаевича допущены нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно: работники МКП «Коммунальщик», в количестве 24 человек, не прошли в полном объеме периодический медицинский осмотр в соответствии с законодательством Российской Федерации с кратностью 1 раз в год и 1 раз в 2 года, отсутствует заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра работников МКП «Коммунальщик». в МКП «Коммунальщик» отсутствует разработанный проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, который должен включать: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны (ЗСО) и предупреждению загрязнения источников; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО и санитарно-эпидемиологическое заключение на них. отсутствует проект санитарно-защитной зоны (далее по тексту - СЗЗ), санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ о соответствии его санитарным правилам и решение об установлении СЗЗ.
• 01.10.2019г. в 14 часов 30 минут при проведении проверки в МКП «Коммунальщик» установлено, что директором предприятия Макаевым Александром Николаевичем допущены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: При возникновении аварийных и технических нарушений на объектах и сооружениях систем водоснабжения на территории обслуживания МКП «Коммунальщик» (с. Теньгушево, п. Барашево), директор МКП «Коммунальщик» Макаев Александр Николаевич, не предпринял мер по информированию Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМ в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Краснослободск, пер. Кировский, д.33, о возникновении на объектах и сооружениях систем водоснабжения на территории обслуживания аварийных ситуаций, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды, к ухудшению условий водоснабжения населения и создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, проживающего на территории обслуживания МКП «Коммунальщик», а также о своевременном их устранении. Установлено, что в «Журнале учета аварий на сетях водоснабжения 2019г. МКП «Коммунальщик» за период сентябрь октябрь 2019г. зарегистрировано 6 аварийных ситуаций (13.09.2019г. по ул. Кооперативная с. Теньгушево; 16.09.2019г по ул. Зеленая с. Теньгушево; 20.09.2019г. по ул. Клубная д.16 п.Барашево Теньгушевского района; 24.09.2019 г. по ул. Кооперативная, с. Теньгушево; 26.09.2019г. по ул. Коммунистическая, с. Теньгушево; 01.10.2019г. по ул. Сакаевская с. Теньгушево) о которых директор МПК «Коммунальщик» Макаев А.Н. не проинформировал Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РМ в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах.
• 01.10.2019г. в 13- 30 при проведении проверки в МКП «Коммунальщик»о установлено, что МКП «Коммунальщик» допущены нарушения требований санит.закон-ва РФ, а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов на территории обслуживания МКП "Коммунальщик": на артезианских скважинах №2934 по адресу с. Теньгушево, ул. Зеленая, № б/н по адресу Теньгушевский район, п. Барашево из-за неисправны краны для отбора проб, в соответствии с рабочей программой не контролирует в постоянном режиме качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети со следующей кратностью и периодичностью: не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на территории обслуживания в соответствии с требованиями, указанными в таблице 6 п. 4.3 и таблице 8 п.4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, не заключен договор на проведение производственного контроля качества питьевой воды с аккредитованным лабораторным центром в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды, отсутствуют результаты производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий за период 2018г., истекший период 2019г.; на территории скважин № 215, № 941, № б/н расположенных по адресу: Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Ленина допущен рост высокоствольных деревьев.
• 14.10.2019г. 16 часов 30 минут при проведении анализа результатов лабораторных исследований (протокола измерения физических факторов неионизирующей природы №3721 от 07.10.2019 г., экспертного заключения по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний №587/04 от 11.10.2019г), выданных филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Краснослободском районе" (исх. №13/20-19/06-1244-2019 от 11.10.2019г, вх. № 09/701 от 14.10.2019г), установлено, чт МКП «Коммунальщик» в лице законного представителя юридического лица директором Макаевым Александром Николаевичем, допущены нарушения требований 01.10.2019 г. в 13 часов 40 минут в кабинете специалистов на рабочем месте главного бухгалтера, юриста, бухгалтера по работе с организациями, бухгалтера по работе с населением, экономиста, главного специалиста, кассира Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Ленина, д. 68 допустимые величины параметров искусственного освещения не соответствуют установленным гигиеническим нормативам: измеренные параметры искусственного освещения в кабинете специалистов на рабочем месте главного бухгалтера (Т.8), юриста (Т.3), бухгалтера по работе с организациями (Т.4), бухгалтера по работе с населением (Т.5), экономиста (Т.6), главного специалиста (Т.7), кассира (Т.3) фактические значения составляют: Т.8 236 лк, Т.3 221 лк, Т.4 239 лк, Т.5 253 лк, Т.6 262 лк, Т.7 186 лк, Т.3 166 лк, при гигиеническом нормативе 300 лк, о чем свидетельствуют результаты лабораторных исследований: экспертное заключение по результатам лабораторных (инструментальных) исследований, испытаний №587/04 от 11.10.2019г., протокол измерения физических факторов неионизирующей природы №3721 от 07.10.2019 г., выданные филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Краснослободском районе».

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 29, ст. 34, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздел 2 п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2003 г. Регистрационный N 4720 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26 мая 2003г. N 100), п. 1.2.37., п.1.2.39, п. 3.2.2.4., п. 1.3.3, п. 3.4.2, п. 3.5 приложения № 1, п. 25., п.27., п. 27.13 приложения №2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» п.12, п.13, п.14 раздела III приложения №3 Приказа № 302н - п.1.6, п.1.10, п. 1.12, п. 1.13, п. 1.15, п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения ст. 11, п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ч. 3 п. 3.1 раздела III СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. № 74)
• ст.11, ст. 29, ст. 32, ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 26.09.2001 №24)
• ст. 11, ч. 3 ст. 18, ст. 19, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.9, п.1.11 раздела 1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - п.3.2.1.1, п. 3.2.1.5 раздела 3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - н п.4.2, п.4.3 таблицы 6, п. 4.4 таблицы 7, п. 4.5 таблицы 8 СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" М раздел 1 п. 1.3, п. 1.5, раздел 2 п. 21, п.2.2, раздела 4 п.4.1, п.4.2, п. 4.3 таблица 6, п. 4.5 таблица 8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13) п. 3.2.1.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"
• ст.11, ч.1.ст.24, 25 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 9.2 приложение 9, п. 10.2.10, п. 10.2 раздела Х СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.06.2016 N 81 ,
• ст.9 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Обеспечить в полном объеме прохождение периодического медицинского осмотра работникам МКП «Коммунальщик», занятых на работах с вредными и опасными условиями труда в количестве 24 человек в соответствии с законодательством Российской Федерации с кратностью 1 раз в год и 1 раз в 2 года, Предоставить заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра работников МКП «Коммунальщик». Разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения МКП «Коммунальщик» . Разработать проект санитарно-защитной зоны МКП «Коммунальщик» с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ о соответствии его санитарным правилам и решение об установлении СЗЗ.
• Обеспечить передачу информации об аварийных ситуациях на объектах и сооружениях систем водоснабжения с. Теньгушево и п. Барашево Теньгушевского района, которые могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, и создать угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах.
• Оформить санитарно-эпидемиологического заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов на территории обслуживания МКП "Коммунальщик": На артезианских скважинах №2934 по адресу с. Теньгушево, ул. Зеленая, № б/н по адресу Теньгушевский район, п. Барашево отремонтировать или заменить краны. Заключить договор на проведение производственного контроля качества питьевой воды с аккредитованным лабораторным центром в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды Контролировать в постоянном режиме качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети МКП «Коммунальщик», осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения с. Теньгушево, п. Барашево Теньгушевского района Республики Мордовия в соответствии с рабочей программой. Не допускать рост высокоствольных деревьев на территории скважин № 215, № 941, № б/н расположенных по адресу: Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Ленина.
• . Довести до установленных гигиенических нормативов параметры искусственного освещения в кабинете специалистов главного бухгалтера, юриста, бухгалтера по работе с организациями, бухгалтера по работе с населением, экономиста, главного специалиста, кассира Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Ленина, д. 68