Причина проверки:

Лиценизионный контроль в соответствии с 99-ФЗ от 04.05.2011

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• 2. Не пройдено обучение и.о.механика (директором Сабайкиным А.Д.) по дополнительному профессиональному образованию по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации Контролер технического состояния автотранспортных средств” и диплом переподготовки не представлен. - нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20, приказа Минтранса РФ от 28.09.2015г. № 287 п. 14 -14.3.
• Отсутствуют технические средства контроля за соблюдением водителями режима движения, режима труда и отдыха водителя (тахографы) на четырех транспортных средствах, т.е. транспортные средства технической категории М2 (имеющие помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн): - ИВЕКО-2227 гос.№ К 847 РТ 13 (имеет 16 пассажирских мест для сидения, полная масса 4950кг), - ЛУИДОР -225000 гос.№ У 690 ХХ 21, гос.№ Р 206 ЕО 73 (имеет 16 пассажирских мест для сидения, полная масса составляет 3525 кг и 3500кг соответственно), - ГАЗ-322132 гос.№ К 825 ОС 13 (имеет 13 пассажирских мест для сидения, полная масса составляет 3500 кг) используемые для перевозки пассажиров не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режима движения, режим труда и отдыха (тахографом). Не проведена калибровка и сертификаты калибровки тахографов не оформлены на транспортные средства технической категории М2: ИВЕКО-2227 гос.№ К 847 РТ 13, ЛУИДОР -225000 гос.№ У 690 ХХ 21 и гос.№ Р 206 ЕО 73, ГАЗ-322132 гос.№ К 825 ОС 13 Не представлены карты водителей: Исаева Олега Хусаинова Камиля, Милешина Максима, Макеева Сергея, Алеева Марата, Кузнецова Юрия для тахографов Не оформлена карта предприятия для проведения выгрузки данных тахографа в электронную базу предприятия. Водитель не осуществляет вывод на печать информации с тахографа в виде соответствующих распечаток. Не обеспечена правильная эксплуатация тахографа, а равно с нарушением правил использования тахографа установленных на транспортных средствах. Анализ данных тахографа не осуществляется и данные с карты водителя не выгружаются каждые 28 дней. В базе данных предприятия отсутствуют сведения с карты водителя, т.е. не обеспечена доступность их для проверки
• Не оформляется и не представлен журнал учета проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей
• Учет рабочего времени и времени отдыха водителей не проводится и не осуществляется. Табель учета рабочего времени водителей не представлен за 2018-2019 годы. Ежемесячные графики работы (сменности) водителей на линии в отдельности на каждый день (смену) месяца не составляются т.е. не представлены графики выхода работы водителей автобусов на июнь, июль 2019г. -
• 15. Транспортные средства категории М2 (автобусы, используемые для перевозок пассажиров) не оснащены аппаратурой спутниковой навигацией (системой слежения) ГЛОНАСС” или ГЛОНАСС /GPS, в результате доступ слежения за движением автобуса на маршруте не осуществляется и производственный контроль не возможен.
• . Схема маршрута имеется, но опасные участки не указаны конкретно (ограничение видимости, знаки приоритета, сужение дорог, пересечение с главной дорогой, пешеходные переходы, светофоры, крутые спуски (подъемы), прочие опасности). У водителя отсутствует схема маршрута с указанием опасных участков -
• Оформление путевых листов осуществляется не в полном объеме, т.е. не указывается показание одометра при выезде и возвращении транспортного средства, не указывается время проведения медицинского осмотра водителя, а также дата, время, показание одометра при выезде и возвращении транспортного средства не заверяется штампом или подписью с указанием фамилии, инициалов должностных лица (и.о. механика) -
• 20. Приказом по предприятию не назначены должностные лица ответственные за выполнение обязанностей: - за выпуск на линию технически исправного автотранспорта, - за выдачу и оформление путевой документации, проверку водительского удостоверения, - за организацию и своевременное техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. - за проведение инструктажей по безопасности движения с водительским составом, за проведение стажировки, обучение водительского состава. - за учет и анализ Дорожно-транспортных происшествий (нарушений водителями требований безопасности движения, правил дорожного движения) - за проведение служебного расследования допущенных ДТП - за ежегодное планирование мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению ДТП, - за организацию и своевременное прохождение водителями обязательного медицинского освидетельствования в сроки, установленные Минздравом РФ. - за обеспечение транспортной безопасности, - за осуществление работы системы производственного контроля, т.е. через технические средства контроля за соблюдением водителями режима движения, режим труда и отдыха (тахограф), анализ данных с тахографа и его выгрузка каждые 28 дней
• Не проводится учет и анализ ДТП за 2017-2019 годы. Журнал учета дорожно-транспортных происшествий не оформлен в соответствии приказа Минтранса РФ № 22 и не представлен (раздел № 1 и № 2 не оформлены). Не проведена верка с органами ГИБДД по наличию ДТП за 2017г. - 2019 годы (журнал учета нарушений ПДД не представлен). Не проведена сверка с органами ГИБДД по нарушениям ПДД за 2017г.- 2019 годы. Анализ устранения причин, способствующих совершению ДТП и нарушений ПДД не проводился. Анализ принятых мер к водителям, имеющим административные правонарушения не проводится. Приказы по результатам рассмотрения нарушений ПДД не представлены.
• 14. Не проведено обязательное категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в Управлении транспортной безопасности ФДА Росавтодор” и не присвоены категории на транспортные средства (автобусы осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по автобусным маршрутам) с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможным последствиям, не осуществлено отнесение транспортных средств к определенным категориям опасности. Транспортные средства (автобусы) не включены в Реестр категорированных объектов транспортной инфракструктуры и транспортных средств. Не оформлено и не представлено уведомление ФДА Росавтодор” о включении транспортных средств (автобусов осуществляющих перевозки пассажиров и багажа) в РЕЕСТР категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной им категории
• Не организовано проведение технического обслуживания в установленном порядке (в соответствии нормативного пробега) и ремонт транспортных средств в предприятии имеющим сертификат соответствия на ТО и ремонт автобусов. Не оформлена учетная документация проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) и ремонта транспортных средств в установленные порядке и сроки за 2017-2019 годы, согласно нормативного пробега. Не представлены подтверждающие документы о проведении технического обслуживания (договора, заказ-наряд на ТО, акт выполненных работ, сведения об оплате, журнал учета или сервисная книжка за 2017 - 2019 годы) на проведение технического обслуживания и ремонт транспортных средств. Соблюдение периодичности проведения технического обслуживания не представляется возможным, так как нет сведений по проведенному ТО-1, ТО-2 за 2016 2017 годы на все транспортные средства. -
• . Должностные инструкции не разработаны и не представлены на ответственного по обеспечению безопасности движения, механика, диспетчера
• Не проведена стажировка водителей в связи с переводом на новый тип (модель) транспортного средства (автобусы соответствующей марки, модели) и переводом на маршрут перевозки пассажиров. Стажировочные листы водителей не оформлены и не представлены. -
• 21. Не обеспечено внутренние оформление автобуса при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и перевозок по заказам в соответствии Правил перевозок пассажиров и багажа внешние оборудование: - отсутствует указатель наименования перевозчика (ООО АВТОСИТИ) над лобовым стеклом или на правой стороне автобуса - отсутствует указатель маршрута на заднем окне автобуса (номер маршрута) Внутри автобуса не размещается следующая информация: - отсутствует табличка с указанием фамилии, имени, отчества водителя и номера его телефона - отсутствует информация с наименованием, адреса и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров - отсутствуют правила пользования ТС или выписка из правил перевозок пассажиров; - отсутствует график движения автобуса по маршруту, - отсутствует схема маршрута с указанием опасных участков -
• Планирование мероприятий по подготовке работников, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом к безопасной работе, и транспортных средств к безопасной эксплуатации на 2018 - 2019 годы не разработано и не представлено -
• 17. При выпуске транспортного средства на линию в путевом листе не указывается время проведения, отсутствует отметка контроль технического состояния транспортного средства пройден”. Журнал учета выхода автомобилей на линию не соответствует журналу результатов контроля технического состояния транспортных средств и не указывается: время проведения контроля, показание одометра (полные км пробега) при проведении предрейсового контроля -
• Водительский стаж и стаж управления на автобусе установить не представляется возможным ввиду не представления сведений (трудовой книжки, трудовых договоров, справок от работодателя) о работе водителем, в т.ч. на автобусе. -
• 3. Не пройдено обучение и.о. диспетчера (директором Сабайкиным А.Д.) по дополнительному профессиональному образованию по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации Диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта” и не представлен диплом учебного учреждения - н
• Не представлены акты обследования (осмотров) дорожных условий (автодорог) автобусных маршрутов Атяшевского муниципального района общего пользования за 2018, 2019 годы при осуществлении регулярных перевозок пассажиров, которые проводятся на возможность определения эксплуатации автобусов по действующим маршрутам и соответствия технического состояния автодорог, улиц, искусственных сооружений требованиям безопасности движения, установленными государственными стандартами, СНИПами -
• 10. В графике (расписании) движения не указано время прибытия в конечный (начальный) и промежуточные остановочные пункты, не указано расстояние (полные км) от начального до каждого остановочного пункта -
• При осуществлении перевозок пассажиров автобусами по регулярным маршрутам пассажирам не предоставлена информация в местах продажи билетов (в салоне автобуса) о страховщике (наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона) и договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (номер, дата заключения, срок действия) -
• 1. Не пройдено обучение (ответственным по обеспечению безопасности движения Сабайкиным А.Д.) по дополнительному профессиональному образованию по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения” и Диплом переподготовки не представлен. -

Нарушенный правовой акт:

• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20, приказа Минтранса РФ от 28.09.2015г. № 287 п. 14 -14.3.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. № 36 приложение № 3 п.4, 5, 9,13; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.23, Федерального Закона от 323-ФЗ от 21.11.2011г. ст.24, п.4, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.10-14; п.7, Приказа Минздрава РФ от 15.12.2014г. № 835н п.6-10, 14, 17; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.20; Приказа Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15, п. 4, 26,27; приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п. 7, 15; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение ст.4 ч.1 Федерального закона от 14.02.2009г. № 22-ФЗ; п.1г Постановления Правительства от 25.08.2008г. № 641; Приказ Минтранса РФ от 9.03.2010г. № 55; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона от 1012.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.62.1.
• нарушение Федерального закона от 8.11.2007г. № 259-ФЗ ст.6, Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152. п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Федерального закона от 9.02.2007г. № 16-ФЗ.
• нарушение Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Постан.Правит.РФ от 29.06.1995г. № 647, приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № 7 п.6; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона О транспортной безопасности” от 9.02.2007г. № 16-ФЗ ст.6; пп.4 п.7 Постановления Правительства России от 14.09.2016г. № 924, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.26.
• нарушение Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.18,20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.27; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20.
• нарушение федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.п.1.3 приложения № 2; Приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. № 59 п.13; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержд.Постан.Правит.РФ от 14.02.2009г. №112, п.п.29-40.
• нарушение Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № 7 п.6; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст. 20; , приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п. 28, 29, Приказа Минтранса РФ от 8.08.2018г. № 296 п.12, 15; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.18,20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.7; Приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. № 59 п.8; п.7 Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• арушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20, приказа Минтранса РФ от 28.09.2015г. № 287 п. 13 - 13.3.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.12, 20.
• нарушение Федерального закона от 1012.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.62.1, Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержд.Постан.Правит.РФ от 14.02.2009г. №112, п.3,4, 5, 6.
• нарушение Федерального закона от 14.06.2012г. № 67-ФЗ ст.5 п.6.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20, приказа Минтранса РФ от 28.09.2015г. № 287 п. 16 -16.3.
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 04.05.2001г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ст.19 Постановление Правительства РФ от 07.04.2004г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Пра-вительства РФ от 30.07.2004г. № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 409 Положение о Нижне-Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017г. № ВБ-540фс