Причина проверки:

Контроль (надзор) за соблюдением транспортного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• 7. Не проводится сезонный инструктаж и.о. водителей по обеспечению безопасности дорожного движения (два раза в год) в 2018-2019 годы. Журнал инструктажа не представлен. Инструкции по обеспечению безопасности дорожного движения представлены. Не проведены внеплановые специальные инструктажи в случаях: - вступления в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей, - получения информации о ДТП с человеческими жертвами, значительным материальным и экологическим ущербом. Данный журнал инструктажа водителей не представлен -
• 6. Техническое обслуживание и ремонт автотранспорта не организован и не осуществляется в соответствии нормативного пробега (ТО-2 через каждые 14 - 20 тыс.км). Договора с организациями, имеющими сертификат соответствия на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств не представлены. Соблюдение периодичности проведения технического обслуживания установить не представляется возможным, так как нет сведений по проведенному ТО-1, ТО-2 за 2017 2019 годы. Не оформлена учетная документация проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) и ремонта транспортных средств в установленные порядке и сроки за 2017-2019 годы, согласно нормативного пробега. Не осуществляется учет пройденного пробега и не проводится планирование проведения технического обслуживания. Журнал учета проведения технического обслуживания автомобилей, журнал учета пройденного пробега за 2017-2019 годы не представлен.
• 13. Оформление путевых листов осуществляется не в полном объеме, т.е. не указывается регистрационный номер путевого листа по журналу, не указывается фактическое время выезда и возвращения ТС, не указываются показания одометра при выезде и возвращении ТС, а также дата, время, показание одометра при выезде и возвращении транспортного средства не заверяется штампом или подписью с указанием фамилии, инициалов должностных лица. В журнале регистрации путевых листов не указывается регистрационный номер путевого листа, отсутствует подпись и.о. водителя при получении путевого листа, отсутствует подпись и.о.диспетчера (мастера) при сдаче путевого листа водителем .
• 3. Лицензия на медицинскую деятельность юридическим лицом ГБПОУ РМ Ардатовский аграрный техникум имени И.А. Пожарского” или медицинской работником Надысевой С.Н. не оформлена и не представлена. Отсутствует договор с медицинской организацией (индивидуальным предпринимателем) имеющей лицензию на медицинскую деятельность (проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей) -
• 15. Приказом по учреждению не назначены должностные лица ответственные за выполнение обязанностей: - за соблюдение режима труда и отдыха водителей, - за выпуск на линию технически исправного автотранспорта, - за выдачу и оформление путевой документации, проверку водительского удостоверения, - за организацию и своевременное техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. - за проведение инструктажей по безопасности движения с водительским составом, за проведение стажировки, обучение водительского состава. - за учет и анализ Дорожно-транспортных происшествий (нарушений водителями требований безопасности движения, правил дорожного движения) - за проведение служебного расследования допущенных ДТП - за ежегодное планирование мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению ДТП, - за организацию и своевременное прохождение водителями обязательного периодического медицинского освидетельствования водителя в установленные сроки Минздравом РФ.
• 12. При выпуске транспортного средства на линию в путевом листе не указываются сведения (дата и время) о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, отсутствует отметка (штамп или запись) Контроль технического состояния транспортного средства пройден”. Не оформляется журнал регистрации результатов предрейсового контроля технического состояния транспортных средств и не представлен за 2018-2019 годы - н
• 2. Не пройдено обучение Клемашовым А.С. (ответственным по обеспечению безопасности движения) по дополнительному профессиональному образованию по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения” в учебном заведении и не представлен диплом переподготовки -
• 11. Не проведено периодическое медицинское освидетельствование исполняющих обязанности водителя работниками: Пугачев О.Г., Акинин А.Н., Абрамов С.В., Фомин А.В., Ворожейкин Э.В., Клемашов А.С., Кузькин В.А. в установленный срок (один раз в два года) и медицинское заключение на и.о.водителя не представлено с указанием годен к работе с вождением автотранспорта или водителя в соответствии приказа Минздрава и соцразвития РФ от 28.09.2010г. № 831н
• 4.Не проводится послерейсовый медицинский осмотр водителей при перевозке пассажиров (работников учреждения) и в путевых листах автобуса (УАЗ-2206 гос.№ А 075 АА 13 путевой лист от 17.09.2019г. без номера, от 20.09.2019г. без номера водитель Фомин А.В.) отсутствует второй штамп прошел послерейсовый медицинский осмотр”, подпись, фамилия медицинского работника, отсутствует дата и время медицинского осмотра. Штамп Медицинский осмотр пройден. Допущен к рейсу” проставленный в путевых листах не соответствует требованиям прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен”. Журнал учета проведения послерейсового медицинского осмотра и.о.водителя не оформлен и не представлен. - .
• 2019-07-15T16:47:41.419737
• 9. Учет рабочего времени и времени отдыха и.о.водителя по отработанным часам не проводится и не осуществляется ежедневно и с нарастающим итогом за месяц. Табель учета рабочего времени и.о. водителей не представлен за 2018-2019 годы -
• 5. Не обеспечен учет и анализ ДТП с участием транспортных средств, нарушений ПДД допустивших и.о. водителями предприятия в 2017-2019 годах. Cверка с органами ГИБДД по совершению ДТП не проведена в 2017 - 2019г. Журнал ДТП за 2017-2019 годы не представлен. Наличие ДТП установить не представляется возможным за 2017-2019 годы. Служебные расследования по ДТП не проводились и акты расследования не представлены. Журнал учета нарушений ПДД не оформлен и не представлен. Сверка с органами ГИБДД не проведена в 2017- 2019г. Анализ причин совершения ДТП и нарушений ПДД не проводился и дополнительных профилактических мер администрацией не принято. Анализ принятых мер к водителям, имеющим административные правонарушения не проводится. Приказы по результатам рассмотрения ДТП, нарушений ПДД не представлены. -
• 1. Согласно путевых листов и журнала регистрации путевых листов установлено осуществление деятельности: Перевозка пасажиров и иных лиц автобусами”, не связанной с извлечение прибыли, без специального разрешения (лицензии) предусмотренное ст.12 Федеральным законом от 4.05.2001г. № 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности”, а именно: - Путевой лист от 20.09.2019г. без номера под управления и.о.водителя Фомина А.В., - Путевой лист от 17.09.2019г. без номера под управлением и.о.водителя Фомина А.В., - Путевой лист от 14.09.2019г. без номера под управлением и.о. водителя Фомина А.В., - Путевой лист от 11.09.2019г. без номера под управлением и.о. водителя Фомина А.В. осуществляется перевозка иных лиц (работников техникума) автобусом УАЗ-2206 регистр.знак А 075 АА 13 без лицензии
• 10. Занятия по повышению профессионального мастерства и.о.водителя в соответствии 20-часовой программе не проведены в 2017 - 2019годах. Отсутствует и не представлен журнал занятий, протокол принятия зачета, или удостоверение обучения
• 8. Не проведен технический осмотр транспортных средств в установленный срок: - ГАЗ-САЗ-3507 гос.№ Е 301 ЕЕ 13 диагностическая карта не представлена, но перевозки осуществлялись согласно путевого листа от 27.09.2019г., от 24.09.2019г. под управлением Акинина А.К. - ВАЗ-2107 гос. № Е 742 ЕО 13 диагностическая карта не представлена, но перевозки осуществлялись согласно путевого листа от 26.09.2019г. под управлением Фомина А.В., путевой лист от 25.09.2019г. под управлением Кузькина В.А., - КАМАЗ 45143 гос.№ Е 382 НТ 13 диагностическая карта не представлена, но перевозки осуществлялись согласно путевого листа от 24.09.2019г., от 21.09.2019г. под управлением Ворожейкина Э.В. - УАЗ-2206 гос.№ А 075 АА 13 имеет диагностическую карту сроком действия до 24.09.2019г., в настоящие время не действительная. Перевозки после 20.09.2019г. не установлены. - КАМАЗ-55111 гос.№ Е 982 ТТ 13 имеет диагностическую карту сроком действия до 22.03.2019г., и в настоящие время не действительная. Перевозки в сентябре-октябре 2019г. не установлены. т.е. данные транспортные средства не допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении, в связи с не прохождением технического осмотра и не представлением диагностических карт -

Нарушенный правовой акт:

• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.19 - 23.
• нарушение Федерального закона от 10.12.95г. №196-ФЗ ст.18, 20, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.27.
• нарушение Федерального закона РФ от 8.11.2007г. № 257, ст.6, Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 п. 3, 6, 13, 16.1
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.20, ст.12 Федеральным законом от 4.05.2001г. № 99-ФЗ, Федерального Закона от 323-ФЗ от 21.11.2011г. ст.24, п.4, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.12
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20.
• арушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст. 20, Приказа Минтранса РФ от 8.08.2018г. № 296 п.12, 15; Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.27, 28
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20, приказа Минтранса РФ от 28.09.2015г. № 287 п. 16 -16.3.
• нарушение Федерального Закона РФ от 10.12.95г. № 196-ФЗ, ст.20, 23, приказа Минздрава и соц.развития РФ от 12.04.2011г. № 302н п.3,6, 12-14, 16, 19-23 приложение № 2 п.27.9; приказа Минздрава и соцразвития РФ от 28.09.2010г. № 831н, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.12, 14.
• нарушение Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20,23; Федерального Закона от 323-ФЗ от 21.11.2011г. ст.24, п.4; Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.10-14. Приказа Минздрава РФ от 15.12.2014г. № 835н п. 14, 16, 17; Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 п. 7, 16
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ ст.20, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. №7 п.6, приложение №2.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.20; Приказа Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15, п. 4, 26,27; приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п. 7, 15
• нарушение Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Постан.Правит. РФ от 29.06.1995г. № 647, приказа Минтранса РФ от 15.01.2015г. № 7 п.6
• нарушение ст.12 Федеральным законом от 4.05.2001г. № 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности”, Постановления Правительства РФ от 27.02.2019г. № 195.
• нарушение Федерального Закона от 10.12.95г. № 196-ФЗ, ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.9
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.17, от 01.07.2011г. № 170-ФЗ ст.15 п.3, пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.25.
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и город-ского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное постановле-нием Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлени-ем Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспор-та, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 409 Положение о Нижне-Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017г. № ВБ-540фс Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федераль-ного государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований в области ав-томобильного транспорта, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе меж-дународными договорами Российской Федерации при перевозке пассажиров, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13.09.2017г. № ВБ-883фс