Проверка Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
№132003208222

🔢 ИНН:
1306073569
🆔 ОГРН:
1021301576537
📍 Адрес:
431770, Мордовия, Дубенский район, с.Дубенки, ул.Денисова, д.4
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.03.2020

Нижне-Волжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 02.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия (ИНН: 1306073569) , адрес: 431770, Мордовия, Дубенский район, с.Дубенки, ул.Денисова, д.4

Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):
  • 1. Не проведены обследования дорожных условий автобусных маршрутов общего пользования для установления недостатков в содержании автодорог (их устранения) и акты не представлены за 2018-2019 годы. Не проведены повторные контрольные обследования дорожных условий школьных автобусных маршрутов по результатам принятых мер по устранению недостатков в содержании автодорог дорожными организациями -
  • 2. Не обеспечено проведение комиссионного обследования дорожных условий остановочных пунктов (в части наличия наименования остановочных пунктов, указания номеров маршрутов регулярных перевозок, наличие расписания движения автобусов, в состав которых включен остановочный пункт, наименования и контактных телефонов контролирующих органов), на регулярных автобусных маршрутах перевозок пассажиров (в т.ч. школьников) и акты обследования не представлены -
  • 3. Отсутствует распоряжение О назначении ответственного лица за транспортное обслуживание населения Дубенского муниципального района Республики Мордовия”. Не представлены должностные инструкции специалистов связанных с организацией пассажирских перевозок и транспортным обслуживанием населения -
  • 4. В связи с процедурой банкротства АО Дубенское АТП” реестр регулярных маршрутов не действительный, так как в настоящие время перевозчику АО Дубенское АТП” назначено судебное заседание по итогам процедуры наблюдения на 21.05.2020г.. Регулярные перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования на территории Дубенского муниципального района осуществляются частично -
  • 5. За автобусами, осуществляющих перевозки пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования, не осуществляется доступ слежения в электронном виде через систему спутниковой навигации ГЛОНАСС В целях осуществления действенного контроля за соблюдением расписания движения, режимом труда и отдыха водителей, считаем целесообразным создать диспетчерскую службу с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.
  • 6. С перевозчиками осуществляющих перевозку пассажиров по регулярным автобусным маршрутам не заключен договор на перевозку пассажиров, что не позволяет принять к данному перевозчику меры воздействия –
  • 7. Не приняты муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок содержания и ремонта автомобильных дорог Дубенского муниципального района __________________________________
Нарушенный правовой акт:
  • нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст. 12, 20, нарушение п.5, 6 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
  • нарушены п.п. 14–18 постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».
  • нарушение п.6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  • нарушение Федерального закона от 13.07.2015г.№ 220-ФЗ ст. 26 ч.1
  • - нарушение Федерального закона от 14.02.2009г. № 22-ФЗ ст.4, приказа Минтранса РФ от 09.03.2010г. №55 п.I Перечня, Постановления Правительства РФ от 17.12.2013г. № 1177 п.3.
  • нарушение п.6 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ,
  • (нарушены требования п.2 ст.17, п.2 ст.18 Федерального закона от 8.11.2007г. № 257). _
  • Федеральный закон РФ от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и го-родского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и инди-видуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муни-ципального контроля» Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 07.04.2004г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное постанов-лением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постанов-лением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 409 Положение о Нижне-Волжском Межрегиональном управлении государственного автодо-рожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Фе-деральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017г. № ВБ-540фс.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 431770, Мордовия, Дубенский район, с.Дубенки, ул.Денисова, д.4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 431770, Мордовия, Дубенский район, с.Дубенки, ул.Денисова, д.4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.03.2020 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ с.Дубенки, ул.Денисова, д.4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 24.03.2020
Длительность КНМ (в днях) 4

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогожин Владимир Дмитриевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Не проведены обследования дорожных условий автобусных маршрутов общего пользования для установления недостатков в содержании автодорог (их устранения) и акты не представлены за 2018-2019 годы. Не проведены повторные контрольные обследования дорожных условий школьных автобусных маршрутов по результатам принятых мер по устранению недостатков в содержании автодорог дорожными организациями -
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2. Не обеспечено проведение комиссионного обследования дорожных условий остановочных пунктов (в части наличия наименования остановочных пунктов, указания номеров маршрутов регулярных перевозок, наличие расписания движения автобусов, в состав которых включен остановочный пункт, наименования и контактных телефонов контролирующих органов), на регулярных автобусных маршрутах перевозок пассажиров (в т.ч. школьников) и акты обследования не представлены -
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 3. Отсутствует распоряжение О назначении ответственного лица за транспортное обслуживание населения Дубенского муниципального района Республики Мордовия”. Не представлены должностные инструкции специалистов связанных с организацией пассажирских перевозок и транспортным обслуживанием населения -
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 4. В связи с процедурой банкротства АО Дубенское АТП” реестр регулярных маршрутов не действительный, так как в настоящие время перевозчику АО Дубенское АТП” назначено судебное заседание по итогам процедуры наблюдения на 21.05.2020г.. Регулярные перевозки пассажиров автотранспортом общего пользования на территории Дубенского муниципального района осуществляются частично -
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 5. За автобусами, осуществляющих перевозки пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования, не осуществляется доступ слежения в электронном виде через систему спутниковой навигации ГЛОНАСС В целях осуществления действенного контроля за соблюдением расписания движения, режимом труда и отдыха водителей, считаем целесообразным создать диспетчерскую службу с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 6. С перевозчиками осуществляющих перевозку пассажиров по регулярным автобусным маршрутам не заключен договор на перевозку пассажиров, что не позволяет принять к данному перевозчику меры воздействия –
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 7. Не приняты муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок содержания и ремонта автомобильных дорог Дубенского муниципального района __________________________________

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст. 12, 20, нарушение п.5, 6 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушены п.п. 14–18 постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение п.6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение Федерального закона от 13.07.2015г.№ 220-ФЗ ст. 26 ч.1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - нарушение Федерального закона от 14.02.2009г. № 22-ФЗ ст.4, приказа Минтранса РФ от 09.03.2010г. №55 п.I Перечня, Постановления Правительства РФ от 17.12.2013г. № 1177 п.3.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта нарушение п.6 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ,
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта (нарушены требования п.2 ст.17, п.2 ст.18 Федерального закона от 8.11.2007г. № 257). _
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Паркаев Владимир Павлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Первый заместитель Главы Дубенского муниципального района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия
ИНН проверяемого лица 1306073569
ОГРН проверяемого лица 1021301576537
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 14.09.1999
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 23.08.2016

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 21.02.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 344618278
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Нижне-Волжское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1175835011065
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000000964

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рогожин Владимир Дмитриевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 02.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия 27.03.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) Рассмотреть документы проверяемого субъекта – 5 рабочих дней 2) Обследовать используемые им при осуществлении деятельности территории, здания, строе-ния, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства – 5 рабочих дней 3) Оценить соответствие его работников и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами, лицензионных требований и условий – 5 рабочих дней 4) обследовать выполняемые работы, предоставляемые услуги – 5 рабочих дней
Дата начала проведения мероприятия 02.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия 24.03.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 14.09.1999
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 23.08.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Контроль в соответствии с 131-ФЗ от 06.10.2003г.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон РФ от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и го-родского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и инди-видуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муни-ципального контроля» Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 07.04.2004г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное постанов-лением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постанов-лением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 409 Положение о Нижне-Волжском Межрегиональном управлении государственного автодо-рожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Фе-деральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017г. № ВБ-540фс.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой