Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения транспортного законода-тельства при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в связи с мотивированным представлением главного государственного инспектора Рогожина В.Д. от 04.02.2020г. № 6 и по-лученной информацией Управления государственной инспекции безопасности дорожного дви-жения МВД по Республике Мордовия от 17.01.2020г. № 9/3-506 о совершенном дорожно-транспортном происшествии: 01.12.2019г. в 18 часов 10 минут, на 33км (+620м) автодороги Саранск-Сурское- Ульяновск во-дитель Беляков Василий Петрович управляя автомобилем Луидор-225000 государственный реги-страционный знак К767ЕА 13 не рассчитал безопасную скорость движения, не справился с руле-вым управлением и совершил съезд в левый по ходу движения кювет с последующим опрокиды-ванием. В результате ДТП водитель Беляков В.П., два пассажира Балясникова Н.Ф., Цаплина Л.М. получили ранения, т.е. причинен вред здоровью гражданам. Задачами настоящей проверки является: предупреждение дорожно-транспортных проис-шествий на автомобильном транспорте, а также снижение тяжести их последствий путем соблю-дения юридическим лицом установленных требований Федеральных законов и нормативных пра-вовых актов; выявление нарушений транспортного законодательства, приведших к дорожно-транспортному происшествию, принятие мер по их устранению. Предметом настоящей проверки является: соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 1. По сообщению Управления ГИБДД МВД по РМ. совершено дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими с участием транспортного средства предприятия, т.е.: 01.12.2019г. в 18 часов 10 минут, на 33км (+620м) автодороги Саранск-Сурское- Ульяновск водитель Беляков Василий Петрович управляя автомобилем Луидор-225000 государственный регистрационный знак К767ЕА 13 не рассчитал безопасную скорость движения, не справился с рулевым управлением и совершил съезд в левый по ходу движения кювет с последующим опрокидыванием. В результате ДТП причинен вред здоровью гражданам: Водитель Беляков В.П. с диагнозом: Ушиб грудной клетки”, был доставлен в ГБУЗ РМ Комсомольская МБ”. Оказана медицинская помощь, отпущен домой, назначено амбулаторное лечение. Пассажир Балясникова Н.Ф. с диагнозом: Вывих плеча, закрытый перелом правой кисти, ушиб грудной клетки” госпитализирована в ГБУЗ РМ Комсомольская МБ”. Пассажир Цаплина Л.М. с диагнозом: Ушиб грудной клетки, перелом ребер слева и справа, закрытый перелом ключицы” госпитализирована в ГБУЗ РМ Комсомольская МБ”. Сверка о наличии ДТП с участием транспортных средств организации за 2019 год не проведена и журнал с информацией органов ГИБДД за 2019 год не представлен. -
• 2. Внутренние расследование допущенного ДТП от 1.12.2019г. не проведено и акт служебного расследования не оформлен и не представлен Анализ причин и условий, способствующих возникновению (совершению) ДТП не проведен и документально не оформлен (акт или справка не представлены), т.е. не установлены сведения: 1) в отношении водителя Белякова В.П. не установлено (при ДТП от 1.12.2019г.): и документально не оформлены сведения: 2) в отношении транспортного средства (ЛУИДОР-22500 гос.рег.знак К 767 ЕА 13) не установлено и документально не оформлены сведения: 3) в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности не установлено и документально не оформлено сведения: Журнал учета нарушений Правил Дорожного Движения допущенных водителями не оформлен. Сверка с органами ГИБДД по нарушениям ПДД не проведена за 2019-2020 годы. Анализ принятых мер к водителям, имеющим административные правонарушения не проводится. Дополнительные административные меры к водителям не принято (или недостаточно), приказы за 2019 - 2020 годы не представлены. Приказ по результатам расследования ДТП от 1.12.2019г. не подготовлен и не представлен.
• 3. Не организовано проведение стажировки водителей в установленных случаях (при принятии на должность водителя или имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, при переводе на новый тип (модель) транспортного средства и при переводе на новый маршрут) и стажировочные листы не оформлены и представлены. Не проведена стажировка водителя Вадяева Геннадия Александровича в июле 2019г, в связи с принятием (переводом) на новый тип (модель) транспортного средств (с автобуса на грузовой автомобиль (ГАЗ-33098) 381701) и стажировочный лист не представлен. Приказом по предприятию не назначены водители-наставники для проведения стажировки водителей в установленных случаях
• 4. Периодическое медицинское освидетельствование водителей: Бардадымов И.Б., Вергизов В.М., Карев А.И., Проконькин В.И., Тимащук Д.И., Дубинкин А.А., Идашин А.И., Кувакин К.В., Макаров В.Г., Захватов Д.Е., Пыресев М.Н., Белов А.П., Мякишев В.И. не проведено в установленный срок (один раз в два года) с оформлением установленной формы медицинского заключения (о наличие или об отсутствии у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами) в соответствии приказа Минздрава и соцразвития РФ от 28.09.2010г. № 831н
• 5. Не проведены внеплановые специальные инструктажи в случаях: - вступления в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей, - получения информации о ДТП с человеческими жертвами, значительным материальным и экологическим ущербом. Данный журнал инструктажа водителей не представлен.
• 6. Не проведен технический осмотр в установленный срок и не представлена диагностическая карта на транспортные средства: - ГАЗ-3302 гос.№ К 745 НС 13, ВАЗ Ларгус гос.№ К 789 РТ 13, - ВАЗ Ларгус гос.№ В 434 ВВ 13, 381701 гос.№ С 572 ТМ 13 т.е. данные транспортные средства не допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении, в связи с не прохождением технического осмотра в установленный срок и не оформлением диагностической карты с действующим сроком
• 7. Не проведены ежегодные занятия с водителями по повышению профессионального мастерства в соответствии 20 часовой программе в 2019-2020 годах. Журнал учета занятий, протокол принятия зачета водителей или удостоверения о прохождении занятий водителями не представлены -
• 8. Не обеспечена правильная эксплуатация тахографа, а равно с нарушением правил использования тахографа установленных на транспортных средствах. Не оформлена карта предприятия АО Птицефабрика Чамзинская”. Анализ данных тахографа не осуществляется и данные с карты водителя не выгружаются каждые 28 дней. В базе данных предприятия отсутствуют сведения с карты водителя, т.е. не обеспечена доступность их для проверки -
• 9. Оформление путевых листов осуществляется не в полном объеме, т.е. дата, время, показание одометра при выезде и возвращении транспортного средства не заверяется штампом или подписью с указанием фамилии, инициалов должностных лица

Нарушенный правовой акт:

• нарушен Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ п.1 ст.2. Постан.Правит.РФ от 29.06.1995г. № 647, приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № 7 п.6.
• - нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ с.20, приказа Минтранса РФ от 26.04.1990г. № 49, приказа Минтранса России от 15.01.2014г. № 7 п.6.
• - нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 прилож.№ 2 п.1.3; Приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. № 59 п.13;
• нарушение Федерального Закона РФ от 10.12.95г. № 196-ФЗ, ст.20, 23, приказа Минздрава и соц. развития РФ от 12.04.2011г. № 302н, приложение № 2 п.27.9; приказа Минздрава и соцразвития РФ от 28.09.2010г. № 831н, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.12.
• - нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.19 - 23.
• - нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.17, от 01.07.2011г. № 170-ФЗ ст.15 п.3, пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.25.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ, ст.20, Приказа Минтранса РФ от 15.01.2014г. № 7 п.9.
• нарушение Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст.20, приказа Минтранса РФ от 13.02.2013г. № 36 приложение № 2, 3 п.4, 5, 9,13, приказа Минтранса РФ от 21.08.2013г. № 273 п.3, 6;
• - нарушение Федерального закона от 8.11.2007г. № 259-ФЗ ст.6, Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 п.13.
• Федеральный закон РФ от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ин-дивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и му-ниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07.04.2004г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное поста-новлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное поста-новлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398 Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.06.2010г. № 409 Положение о Нижне-Волжском Межрегиональном управлении государственного автодо-рожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017г. № ВБ-540фс.